Как
получить
субсидию по
квартплате
типичные
нарушения
прав граждан
на получение
субсидии и
как с ними
бороться
(на примере
Калужской
области)
Несмотря на резкое повышение платы за жилье и коммунальные услуги - почти половина жителей Обнинска должны платить очень маленькую квартплату. Это семьи, живущие ниже черты бедности. С одиноко проживающего малообеспеченного гражданина за 33 кв.м общей площади за жилье и все коммунальные услуги должны взимать не более 50 рублей (включая плату за газ и за электроэнергию за норматив потребления). Квартплата семьи из 2-х человек за 42 кв.м общей площади не должна превышать 100 рублей; семьи из 3-х человек за 54 кв.м - не более 150 рублей... А вся остальная начисленная вам квартплата погашается за счет субсидии. Субсидия это, попросту говоря, снижение квартплаты до определенного уровня.
Согласно постановлению Правительства № 887 от 2 августа 1999 года непременным условием законности повышения квартплаты является предоставление субсидий всем имеющим на них право.
В Обнинске почти половина горожан имеет доход ниже черты бедности. И все они по закону имеют право на субсидию и с них должны брать очень маленькую квартплату. Однако субсидии смогли получить всего пара тысяч горожан. Не знают о своих правах? Или не смогли оформить субсидию? Здесь начинаются "игры" чиновников.
Субсидии предоставляются по двум основаниям:
1. Оплата жилья и коммунальных услуг (за социальную норму жилья) не должна превышать 18 процентов совокупного дохода семьи.
2. В семье, в которой совокупный доход на одного человека не превышает установленного прожиточного минимума, собственные расходы на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг не должна превышать половины установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (МРОТ) на одного человека.
Для расчета квартплаты и субсидий применяется МРОТ в размере 100 руб. Половина МРОТ - 50 рублей.
Справка.
1. Субсидия начисляется на социальную норму жилплощади. "Излишки" жилплощади оплачиваются без предоставления субсидии.
Социальная норма площади:
- на одиноко проживающего - 33 кв.м общей площади;
- на семью из 2-х человек - 42 кв.м общей площади;
- на семью из 3-х и более человек - 18 кв.м общей площади на человека.
2. Правительством Калужской области установлена следующая величина прожиточного минимума в 4-м квартале 2002 г.:
- на душу населения - 1771 руб.;
- для трудоспособного населения - 1920 руб.;
- для пенсионеров - 1367 руб.;
- для детей до 15 лет - 1801 руб.
3. Кто лишается права на субсидию.
1. Право на субсидию лишаются те, кто сдает жилье в наем.
2. Все остальные имеют право на субсидию.
Чиновники часто незаконно отказывают в субсидиях, если:
1. есть долг по квартплате (или требуют подписать обязательство погасить долг). Это незаконно.
2. есть избыток жилплощади. Это тоже незаконно. Субсидию должны рассчитать на социальную норму жилплощади.
3. Если есть льгота (50% скидка), то говорят, что субсидия не положена. Это тоже незаконно.
4. один из членов семьи не работает, но трудоспособный.
Например, женщина - домохозяйка. Это также незаконно, так как принудительный труд запрещен, и крепостное право в России давно отменили.
Пояснение. Отказ в субсидии должен быть основан на законе. В законе сказано, что граждане лишаются субсидий на второе жилье и те, кто сдают жилье в наем. Список исчерпывающий. Ни под каким другим предлогом нельзя отказать в субсидии. Иногда и в медицинском полисе отказывают неработающим. Это тоже незаконно.
5. "Принесите нам справку" (почти по Райкину).
При расчете совокупного дохода семьи, с вас требуют справки о доходах родственников, не живущих (и часто даже не прописанных) в вашей квартире! Но эти родственники не обязаны платить квартплату за вашу квартиру. По жилищному законодательству за квартиру обязаны платить только те, кто в ней живет!
Поэтому справки о доходе ваших родственников, не живущих с вами, не имеют значения для назначения вам субсидии.
6. Чиновники не дают письменного отказа в субсидии! Напишут какой-то расчет на клочке бумаги - ни подписи, ничего. Устно заявляют: "Вам субсидия не положена". Разберись в их каракулях! И как обжаловать устный отказ? На жалобу вы получите ответ: "Такой-то с письменным заявлением на субсидию не обращался, справки не представили".
Я пыталась обсудить неправомерные отказы в субсидиях по квартплате с руководителем Управления социальной защиты населения г.Обнинска В.А.Жарским. Но в ответ услышала примерно такую тираду: "Мы же в России живем, у нас половина населения жульничает, работает вчерную, скрывает доходы ...". Не перепутал ли господин Жарский место службы? С таким настроением можно работать в милиции или в налоговой полиции, а не социальной защитой заниматься... Если чиновник считает обратившегося к нему человека жуликом, то это - личные проблемы самого чиновника, а не основание для отказа в субсидии по квартплате.
Поэтому, если Вам отказали в субсидии нужно написать заявление Жарскому с требованием предоставить вам субсидию, произвести перерасчет по квартплате (с момента вашего обращения за субсидией), и зачесть излишне начисленную мне квартплату в счет последующих платежей.
За помощью обращайтесь к депутатам городского Собрания, в общественные организации защиты прав потребителей и к правозащитникам, например, ко мне.
Татьяна
Котляр,
депутат
Законодательного
Собрания
Калужской
области от г.Обнинска
Прием: г.
Обнинск, ул.Лейпунского,4,
тел.6-39-69.
среда
- 12.00 - 15.00; пятница
- 14.00 - 17.00