24.09.2003

Федеральный судья Ленинского района Екатеринбурга своим решением превратил всех городских бюджетников в крепостных работников муниципального банка 

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Голубев, оценив ситуацию, известив прокурора, (который, кстати, даже не пришел на оглашение), оповестил заявителей и заинтересованных лиц (среди которых и прокурор района, и профсоюз работников муниципальных учреждений, и рядовые горожане) о том, что ни мэр Чернецкий, издавший постановление, ни само постановление, ничьих прав не нарушает. При этом он поддержал позицию ответчика, ссылавшегося на постановление Правительства Свердловской области, рекомендующее провести соответствующие мероприятия по выдаче всем пластиковых карточек. 

Напомним: с ноября 2002 года получатели зарплаты и средств из городского бюджета, по постановлению Мэра Чернецкого, приписаны к Муниципальному банку и его банкоматам. В отдельно взятом городе по воле градоначальника все оказались крепостными, а если точнее зарплаты трудящихся и бюджеты муниципальных предприятий стали вкладом в частном банке. Ни антимонопольный комитет, ни представитель президента не пресекли незаконный бизнес Мэра. Лишь рядовые труженики и их свободный профсоюз в судебном порядке потребовал отмены РАБСТВА на Урале. 

Оскорбленное население, вынужденное ездить со всего города и окрестностей к нескольким банкоматам мэрского банка, намерено обжаловать в областной суд беспредельное муниципальное постановление, превратившее их в крепостных мэра. 

Информация получена от ОО «Сутяжник» (г. Екатеринбург)

Тел. (3432) 56-36-51, e-mail: spm111@yandex.ru

Пресс-релиз ОРЧД № 529 от 23 сентября 2003 года 

Сообщения из Чеченской Республики 

Урус-Мартановский район

Сотрудниками чеченского ОМОН убит российский милиционер

21.09.2003 г. в Урус-Мартановском районе Чеченской Республики в ходе драки сотрудниками Чеченского ОМОН был убит один из их башкирских коллег. Инцидент произошел на посту между городом Урус-Мартан и селом Гехи. В этот день, как обычно по выходным,  когда люди из сел приезжают на ярмарку в Урус-Мартан, сотрудники Башкирского ОМОН, дежурившие на посту, опустили шлагбаум, оставив проезд только для одной машины. Таким образом, милиционерам было удобнее взимать с проезжающих незаконную плату за въезд. Вследствие этого на дороге создалась пробка. В какой-то момент, оставив далеко в потоке автотранспорта свою машину, к посту подошел сотрудник Чеченского ОМОНа. Предъявив удостоверение сотрудника милиции, он попросил, чтобы его пропустили. На эту просьбу постовой ответил нецензурной бранью, и между милиционерами завязалась драка. После того как блюстителей порядка разняли, чеченский милиционер вызвал по рации подкрепление, по прибытии которого драка продолжилась, и приобрела массовый характер. В ходе столкновения был застрелен один из башкирских милиционеров, остальные же, побросав оружие, убежали в поле. Еще двоих российских коллег, получивших в ходе драки травмы, ОМОНовцы затолкали в машину и увезли с собой. На данный момент известно, что просивший пропустить его чеченский милиционер был жителем села Шалажи  Урус-Мартановского района. Личности убитого и убийцы устанавливаются.

Запугивание избирателей в селе Гехи

22.09.2003 г. в селе Гехи Урус-Мартановского района Чеченской Республики директорами школ у детей были отобраны портфели. Это было сделано для того, чтобы учащиеся привели в школы своих родителей. Однако прошедшие в этот день родительские собрания были посвящены вопросу, далекому от педагогики. Директора заявили собравшимся: “Дети тех, кто не проголосует на предстоящих выборах за Кадырова, будут исключены из школы”. Между тем уроженец этого села, бывший министр печати и информации Чеченской Республики, смещенный со своей должности "исполняющим обязанности президента Чечни" Бислан Гантамиров заявил, что его односельчане не будут голосовать за Кадырова. Таким образом, гехинцы оказались в ситуации, выраженной старинной чеченской пословицей: "Заблеешь - волк задерет, не заблеешь – чабан зарежет".

По информации, полученной от учителей гехинских школ, указание о проведении столь своеобразной агитации было главами педагогических коллективов в районном департаменте образования во время одного из плановых совещаний. 

Информация получена от Общества Российско-Чеченской дружбы (г. Нижний Новгород)

Тел. (8312) 17-76-81

23 сентября 2003 г. в Верховном суде Республики Беларусь состоялось первое распорядительное заседание для уточнения позиций сторон по делу о ликвидации “Вясны”. Дата суда пока неизвестна. 

На распорядительном заседании присутствовали представители Правозащитного центра “Вясна” – председатель Рады Алесь Бяляцкий, юристы Валентин Стефанович и Владимир Лабкович, представитель истца Неонила Фишкина и судья Валентина Кулик.  

Говорит юрист Валентин Стефанович: «Мы предъявили  письменное ходатайство, в котором просили Верховный суд оставить исковое заявление без движения, потому что мы считаем, что иск не соответствует требованиям Гражданского Процессуального кодекса, – там нет доказательств приведенных фактов, а факты не конкретизированы. В иске утверждается, что в документах есть ряд подделанных подписей, но не уточняется, каких именно лиц и в каких документах. Это не дает возможности подготовиться к процессу. Нам надо заявлять свидетелей, а кого заявлять – неизвестно. Таким образом  был нарушен принцип ровности сторон».

В связи с этим судья Валентина Кулик попросила Минюст конкретизировать исковое заявление. В связи с этим судья решила, что необходимо еще раз встретиться на распорядительном заседании, которое состоится 30 сентября.

«Таким образом, 30 сентября мы снова встретимся, ознакомимся с документами и будем готовиться к суду, который, скорее всего, состоится после 17 октября», – сказала Неонила Фишкина. 

Информация получена от Правозащитного центра «Вясна»

тел/факс: +375 17 2310844, e-mail: spm111@yandex.ru, spm111@yandex.ru

В г. Сочи незаконно арестована журналист Елена Клошинская 

22 сентября 2003 года в Армавире по пути из Сочи в Пятигорск на встречу с экспертом Евросоюза по правам человека Александром Любославским была арестована журналист Елена Клошинская и содержалась в Армавирском РОВД без составления протокола задержания.

23 сентября 2003 года она была отконвоирована в Адлерский РОВД г. Сочи, где содержится без решения суда.

Елена Клошинская находится в невыносимых условиях, подвергается провокациям, при задержании ей пытались подбросить наркотики. Клошинская больна менингитом, последствия непредсказуемы.

Дома осталась престарелая мать, больная сахарным диабетом и малолетняя дочь. Клошинской незаконно продлили сроки задержания, не позволяют общаться с родственниками. Просим срочно вмешаться и прекратить беззакония. 

Александр Любославский, правозащитник, журналист,

редактор журнала «Защита прав и свобод человека» 

Дополнительная информация

по тел. (8622) 44-18-26 - Александр Любославский, Виталий Портной

Обращение Комитета защиты журналистов и Центра экстремальной журналистики к Президенту США Дж. Бушу по поводу ухудшения ситуации со свободой слова в России

Уважаемый президент Буш,

В преддверии Вашей встречи с президентом России Владимиром Путиным в Кемп-Дэвиде 26 - 27 сентября Комитет защиты журналистов (КЗЖ - независимая организация журналистов, созданная с целью защиты своих коллег по всему миру) и Центр экстремальной журналистики (ЦЭЖ - основанная в Москве организация, созданная для защиты свободы слова), хотели бы обратить Ваше внимание на ухудшение положения со свободой слова в России. Особую озабоченность вызывает новое усиление давления на СМИ по мере приближения страны к выборам - парламентским в декабре и президентским в марте.

С момента вступления в должность в декабре 1999 г. президент Путин руководит вызывающим беспокойство наступлением на российскую независимую прессу, приведшим к ограничению плюрализма в средствах массовой информации и сокращению числа выступлений, прямо критикующих президента и его политику. Такое развитие событий угрожает будущей стабильности и процветанию России, поскольку без свободной прессы, способствующей усилению подотчетности государственных структур, маловероятно реформирование слабой судебной системы страны, коррумпированной бюрократии, неконтролируемой милиции и органов безопасности, квазидемократических выборов и политизированных органов контроля за СМИ.

Накануне выборов Кремль усилил и без того жесткий контроль за российской прессой. В частности, мы хотели бы привлечь Ваше внимание к следующим тенденциям в политике правительства:

Отсутствие наказания за преступления – продолжаются совершенно безнаказанные убийства независимых журналистов, поскольку органы внутренних дел, прокуратура и суды не проводят должного расследования таких преступлений и не привлекают виновных к ответственности. Для того, чтобы начать слушания по одному из немногих дел, дошедших до судебного разбирательства в течение последней декады, - убийству в октябре 1994 г. репортера независимой газеты Московский комсомолец Дмитрия Холодова, занимавшегося расследованием коррупции в министерстве обороны, потребовалось шесть лет, и приговор до сих пор не вынесен. Органы внутренних дел не сообщают и об успехах в расследовании похищения 4 июля в южной республике Ингушетия корреспондента агентства Франс Пресс Али Астамирова.

В 2000-2003 гг. в России было убито 12 журналистов (см. прилагающийся список). Ни в одном из этих случаев убийца не предстал перед судом. Подобная практика отсутствия наказания является для мирового сообщества тревожным сигналом о безразличии России к свободе слова.

Теле- и радиовещательные средства массовой информации – Кремль и его сподвижники закрыли либо взяли под свой контроль все независимые телевизионные станции страны, которые прежде являлись для граждан России альтернативными источниками новостей. Совсем недавно, 21 июня, министерство печати без судебной санкции отключило от эфира независимый телевизионный канал ТВС, заменив его государственным спортивным каналом «Спорт-ТВ». В январе 2002 г., после судебного разбирательства между ТВС и союзником Кремля нефтяным гигантом «Лукойл», министр печати Михаил Лесин отдал приказ об отключении канала ТВ-6 от эфира. В апреле 2001 г. контролируемый правительством газовый гигант «Газпром» осуществил смену власти на заседании совета директоров, вступив во владение каналом НТВ вместо медиа-магната Владимира Гусинского.

Уголовное преследование за клевету – российский уголовный кодекс содержит статьи об уголовном преследовании за клевету, которые применяются для того, чтобы душить критическое освещение событий. Герман Галкин, издатель Рабочей газеты и заместитель главного редактора Вечернего Челябинска (обе газеты выходят в городе Челябинск, в южной части Урала, и отличаются оппозиционной направленностью), 15 августа 2003 г. на закрытом судебном заседании был осужден по уголовной статье за клевету. Галкин был приговорен к одному году лагерей за то, что якобы писал публиковавшиеся в Рабочей газете анонимные статьи о растратах государственных средств сотрудниками Челябинской областной администрации.

Чечня – Кремль продолжает поддерживать жесткую информационную блокаду Чечни, затрудняя доступ журналистов в регион и ограничивая репортажи об этом конфликте, и при этом заявляет, что жизнь в республике нормализуется. В течение последних девяти месяцев Кремль оказывает давление на соседние страны, добиваясь закрытия прочеченского вебсайта «Кавказцентр» (www.kavkazcenter.com), а 26 февраля министерство печати сделало официальное предупреждение московской ультранационалистической еженедельной газете Завтра за публикацию интервью с находящимся в изгнании лидером чеченских сепаратистов.

Вооруженные силы – власти продолжают преследовать журналистов за освещение коррупции и правонарушений во влиятельных структурах страны – министерствах обороны, внутренних дел и безопасности. Григорий Пасько, бывший военный журналист газеты Тихоокеанского флота Боевая вахта, отсидел два с половиной года в тюрьме по несправедливому обвинению в декабре 2001 г. в государственной измене. Он был заключен в тюрьму в отместку за освещение в прессе фактов нанесения военными ущерба окружающей среде. Пасько был освобожден в январе 2003 г., но в марте 2003 г. власти отказали ему в получении заграничного паспорта. В августе Верховный суд отказался рассматривать апелляцию вынесенного ему по уголовной статье приговора.

Органы внутренних дел – Сотрудники органов внутренних дел продолжают преследовать журналистов, занимающихся расследованием деятельности милиции либо критикующих представителей правоохранительных органов. Примеры последних месяцев: 16 февраля отдел министерства внутренних дел в столице Чечни Грозном задержал Замида Аюбова, журналиста газеты местной пророссийской администрации Возрождение Чечни, выходящей трижды в неделю, и угрожал ему физической расправой. Журналист проводил расследование деятельности подразделений внутренних дел во время вечернего патрулирования. 6 мая около 40 милиционеров, применив слезоточивый газ, ворвались во временный офис оппозиционной радиостанции «Красная Армия» в г. Ноябрьск (центрально-уральский регион), поддержавшей кандидата от оппозиции на выборах 4 мая. Сотрудники органов внутренних дел в течение нескольких часов задерживали сотрудников станции, надев на них наручники и угрожая физической расправой.

Ограничения на деятельность СМИ – В июне Дума приняла поправки к выборному законодательству, подписанный президентом Путиным в июле, который предоставляет Министерству печати, Центральной избирательной комиссии и региональным избирательным комиссиям широкие и чрезмерные полномочия по своему усмотрению прекращать деятельность органов СМИ за публикацию либо выпуск в эфир материалов, содержащих «необъективные» политические комментарии в ходе предстоящих выборов. Эти ограничения крайне негативно отражаются на освещении событий.

Все вышеприведенное противоречит международным нормам свободы выражения мнений, гарантированным Международным соглашением о гражданских и политических правах, которое Россия ратифицировала в 1976 г. Кроме того, такое положение дел нарушает внутреннее российское законодательство, в том числе Конституцию и уголовный кодекс.

Администрация Путина продемонстрировала некоторый интерес к мнению международной общественности при выборе подхода к независимому радио- и телевещанию, что выразилось в замене неприкрытого давления более изощренными и завуалированными методами. Закрыв в течение последних двух с половиной лет ТВС и ТВ-6 и поставив НТВ под контроль «Газпрома», Кремль продемонстрировал нетерпимость к критике в государственных вещательных средствах массовой информации и одновременно намерение придавать явным репрессиям вид якобы не имеющих отношения к политике дебатов на производственные темы, улаживаемых выборочным применением законов. Введенные недавно ограничения на деятельность СМИ представляют собой еще один законный способ поощрения самоцензуры в независимых СМИ.

Такая политика очень серьезно сказывается на российском обществе. В ближайшем будущем это затруднит проведение дебатов и освещение событий на предстоящих важных выборах. В долгосрочной перспективе подобная политика ставит под угрозу движение к свободному и открытому диалогу, который необходим демократическому обществу для того, чтобы справиться с такими стоящими перед Россией проблемами, как война в Чечне и коррупция на высоком государственном уровне.

Мы надеемся, что вы понимаете, насколько важно решительно осудить продолжающиеся гонения на свободу слова в России, и сможете выразить Вашу озабоченность уголовным преследованием за клевету, безнаказанностью и введением ограничений на деятельность СМИ в ходе Вашей встречи с президентом Путиным.

Пожалуйста, свяжитесь с нашим офисом, если Вам понадобится дополнительная информация. Благодарим за внимание к этой важной теме и ожидаем Вашего ответа.

С уважением,

Энн К. Купер, Исполнительный директор Комитета защиты журналистов

Олег Панфилов, Директор Центра экстремальной журналистики 

Информация получена от Центра экстремальной журналистики

Тел. 201-7626

Содержание подсудимых в клетке - обращение, унижающее человеческое достоинство

Заявление Уполномоченного по правам человека в РФ Олега Миронова 

За последние годы стали уже привычными кадры телепередач, фотографии в прессе, на которых изображены подсудимые, содержащиеся в ходе судебного процесса в зале суда в клетках, собранных из железных прутьев. Неискушенному человеку представляется, что сам факт содержания за решеткой вне зависимости от того, кто эти лица - террористы, убийцы, бандиты или же, скажем, финансисты, предприниматели, ученые - свидетельствует о том, что они - явные преступники, замышляющие побег.

Понятно, что в определенных случаях помещение подсудимого в клетку в зале суда мотивировано не только стремлением избежать побега, но и заботой о его собственной безопасности, например, от нападения со стороны родственников пострадавшего лица. В то же время считаю, что злоупотребление этой мерой и применение ее в отношении всех, оказавшихся на скамье подсудимых, в том числе обвиняемых в совершении менее тяжких преступлений, неоправданно.

Тем самым во многих случаях ставится под вопрос презумпция невиновности, закрепленная ч. 1 ст. 49 Конституции Российской Федерации.

Такое обращение с подсудимым не соответствует ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, предусматривающей защиту от обращения, унижающего человеческое достоинство.  

Информация получена от пресс-службы Уполномоченного по правам человека в РФ

Тел/факс 203 5337

(Нью-Йорк, 22 сентября 2003 г.) - Рассматриваемые в Великобритании и Евросоюзе новые концепции предоставления убежища ставят под угрозу основные права ищущих убежища и мигрантов, заявила сегодня Хьюман Райтс Вотч.

В записке New Approaches to the Asylum Process, представленной в Комитет Палаты лордов по делам Евросоюза, правозащитная организация выражает озабоченность британскими предложениями, которые заключаются в том, чтобы рассматривать дела обратившихся за убежищем в центрах временного размещения за пределами Великобритании, куда  предполагается помещать всех беженцев.

Документ основан на подробных исследованиях, проводившихся Хьюман Райтс Вотч в различных странах, где беженцы и ищущие убежища подвергаются в таких центрах вопиющим нарушениям, включая побои, произвольный арест или задержание, изнасилование и возвращение в страну, где их жизни или свободе угрожает опасность. Нами установлено, что такие нарушения имеют место даже в тех случаях, когда в организации центра размещения задействованы международные организации, такие, как Управление верховного комиссара ООН по делам беженцев и Международная организация по миграции.

"Британское правительство, похоже, отводит правам человека факультативное место в иммиграционной политике, - говорит Джулия Холл, старший научный сотрудник Хьюман Райтс Вотч по Западной Европе. - Однако правительствам всех стран-членов Евросоюза следовало бы помнить о своих обязательствах по международному праву. Иммиграционная политика не должна сводиться лишь к тому, чтобы держать мигрантов подальше от себя".

Комиссия ЕС, УВКБ и неправительственные организации уже выражали озабоченность стремлением Великобритании переложить ответственность за беженцев на другие, зачастую более бедные, страны. Они предупреждают, что британские предложения чреваты подрывом права искать убежища и права на защиту от возвращения в опасные условия.

Хьюман Райтс Вотч считает, что последние британские предложения бросают очередной вызов устоявшейся системе международных норм о защите беженцев. "На протяжении ряда лет мы наблюдаем ужесточение политики в отношении ищущих убежища в странах-членах Евросоюза, - отмечает Дж.Холл. - Теперь, похоже, стратегия переориентируется на то, чтобы изначально исключить попадание беженцев в ЕС. Это - страусиная политика, рассчитанная на то, что проблема снимется сама собой".

На уровне Евросоюза Италия, председательствующая сейчас в ЕС, уделяет главное внимание контролю внешних границ. Один из приоритетных проектов в этой области, известный как "Проект Нептун", направлен на координацию действий береговой охраны, с тем чтобы перехватывать мигрантов еще в нейтральных водах, до того как те смогут достигнуть территории единой Европы. 

Тел. 250-6852