24.01.2003

Международная Амнистия повторно призывает к безусловному освобождению журналиста и активиста борьбы за охрану окружающей среды Григория Пасько, которого 23 января 2003 г. отпустили на свободу после отбывания им двух третей четырехлетнего срока заключения в дальневосточной исправительно-трудовой колонии по обвинению в измене.

«Освобождение Григория Пасько – победа миллионов людей, неустанно боровшихся за его освобождение», - заявила сегодня Международная Амнистия.

Международная Амнистия, однако, настаивает на том, что Григория Пасько необходимо полностью оправдать безо всяких условий. Организация считает, что его арестовали и лишили свободы лишь за то, что он воспользовался своими правами человека и свободой самовыражения.

«В качестве страны, подписавшей международные соглашения о правах человека, российское правительство должно полностью оправдать Григория Пасько. Если оно этого не сделает, то еще раз продемонстрирует отсутствие справедливости по отношению к жертвам нарушения прав человека в Российской Федерации», - заявила Международная Амнистия.

Журналиста российской тихоокеанской газеты Григория Пасько впервые арестовали в 1997 году за передачу японским СМИ якобы секретной информации, но через два года все обвинения в шпионаже были сняты. После обжалования военный суд во Владивостоке в декабре 2001 года присудил Григория Пасько к четырем годам лишения свободы за измену и шпионаж. В настоящий момент приговор находится на обжаловании в Президиуме Верховного Суда.

Международная Амнистия всегда рассматривала Григория Пасько в качестве узника совести, считая, что его лишили свободы лишь за его ненасильственные убеждения. Свыше миллиона членов организации в 140 странах, при поддержке множества других организаций по правам человека, неустанно добивались немедленного и безусловного освобождения Григория Пасько.

Обстоятельства дела

В 1993 Григорий Пасько сделал фильм о сбросе российским военно-морским танкером ядерных отходов и аммуниции в Японском море. В этом фильме и ряде статей он раскрыл угрозу, которую старые суда российского Тихоокеанского флота, в том числе ядерные подводные лодки, представляют для окружающей среды. В своих репортажах он также рассказал о коррупции во флоте и передал публичную информацию об этом японским журналистам.

Международная Амнистия считает, что Пасько, по-видимому, наказали по политическим мотивам за раскрытие коррупции в российском Тихоокеанском флоте и практики сброса ядерных отходов в море. Организация считает это явным нарушением национальных и международных норм свободы самовыражения, которые российского государство обязалось соблюдать.

Европейский суд по правам человека в Страсбурге принял к рассмотрению дело Григория Пасько, ожидается, что решение будет вынесено до конца 2003 года.

Информация получена от пресс-службы Международной Амнистии

Лидия Аройо - +44 20 7413 5599, +44 7798 555 629, e-mail: laroyo@amnesty.org

24 января 2003 г.

Архив пресс-релизов Информационного центра правозащитного движения находится на сайте

Инициативной группы "Общее действие" по адресу http://odgroup.narod.ru/in-centr.html

Всемирный Экономический Форум/Брифинг для СМИ:

Бизнес с Российской Федерацией: подход с позиции прав человека

Данный документ является краткой сводкой отчета Международной Амнистии “Бизнес с Российской Федерацией: подход с позиции прав человека», акцентирующей внимание на экономической и деловой атмосфере, в которой работают компании в Российской Федерации, а также на ответственности этих компаний по отношению к правам человека. Генеральный секретарь Международной Амнистии Айрин Хан сделает презентацию отчета на Всемирном Экономическом Форуме в Давосе, где организация выступит с призывом к корпорациям отвечать за права человека в мире в эпоху глобализации.

Международная Амнистия не выступает за или против проведение деловой деятельности в Российской Федерации или с Российской Федерацией. Международная Амнистия не выступает с поддержкой компаний, работающих в Российской Федерации, а также она не призывает к тому, чтобы компании, работающие в России, прекратили там работать. Решение о вложении инвестиций или об открытии бизнеса в Российской Федерации является исключительным правом этих компаний. Международная Амнистия просит компании поставить вопрос о правах человека на повестку дня при принятии решения о риске работы в Российской Федерации, а также рассмотреть воздействие их деятельности на права человека. В прошлом Международная Амнистия публиковала подобные документы о Китае и Саудовской Аравии. Мы считаем, что механизмы хорошей корпоративной практики являются универсальными и применимыми ко всем странам.

Нашей целью является повышение осведомленности среди руководителей компаний по некоторым вопросам прав человека в Российской Федерации, а также о том, что их компании могут сделать для содействия правам человека. Мы напоминаем компаниям принимать во внимание права человека при работе в Российской Федерации.

Бизнес в Российской Федерации: подход с позиции прав человека

Перед Российской Федерацией стоят многочисленные экономические и социальные проблемы.

Увеличивающееся неравенство в доходах и становящийся все большим разрыв между богатыми и бедными регионами.

Широко распространенные нарушения прав человека, где жертвами являются люди из наиболее уязвимых слоев общества, у которых есть мало шансов на получение справедливости и на удовлетворение иска; пытки или плохое обращение во время содержания в милиции; переполненные и полные болезней следственные изоляторы предварительного заключения.

Конфликт в Чеченской республике, где российские федеральные войска, по имеющимся сообщениям, убивали, пытали и насиловали гражданское населения без боязни наказания за содеянное. Чеченские силы также совершали преступления.

Компании в Российской Федерации не существуют в изоляции от прав человека – они работают в атмосфере, где коррупция и преступления являются широко распространенным явлением и где отсутствие уважения к букве закона отражается как на людях, так и на компаниях.

Международная Амнистия считает, что проблемы компаний тесно связаны с тем, как Российская Федерация функционирует как общество, и что если не будут сделаны фундаментальные изменения для того, чтобы усилить уважение прав человека и соблюдение буквы закона, то не произойдет значительного улучшения атмосферы для деловой деятельности. Стандарты прав человека, целью которых является защита лиц от несправедливого обращения и злоупотреблений со стороны государств, должны являться основой правопорядка.

Деловая практика компаний и стандарты прав человека

Международные права человека являются универсальными. Они определяют рамки прав человека, которые компании должны соблюдать и принимать во внимание в их работе по всему миру, включая Российскую Федерацию. Стандарты прав человека и принципы хорошей практики закреплены в договорах, принципах и заявлениях, принятых международным сообществом, а также в добровольных кодексах. Среди важнейших из них:

Всемирная декларация прав человека.

Международный пакт о гражданских и политических правах.

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах.

Декларация Международной Организации Труда об основополагающих принципах и правах в сфере труда.

Правительства выполняют международные договоры посредством национальных законов. Компании подчиняются этим законам и должны также придерживаться стандартов, не имеющих силу договора. Международная Амнистия считает, что деловое сообщество также несет ответственность за использование своего влияния для содействия правам человека.

Российская экономика сегодня

Нефть в России считается ведущей силой, так как на энергию приходится две пятых всего российского экспорта и более 10 процентов ВВП страны.

Огромные запасы нефти и минеральных ресурсов России должны приносить огромную пользу местному населению. Однако опыт Африки, Азии и других стран мира ясно демонстрирует, что добывающие виды промышленности зачастую находятся в противостоянии с местным населением. Более того, когда компании ведут разведочные работы в зонах конфликта, некоторые из них подвергаются нападению вооруженных оппозиционных группировок.

Атмосфера для деловой деятельности

После значительного экономического спада после распада СССР в 1991г. Российская Федерация достигла определенного уровня экономической и политической стабильности за последние пять лет. Прямые иностранные инвестиции остаются на относительно низком уровне:

Существующая правовая структура в отношении ведения деловой деятельности в Российской Федерации позволяет существовать устным, произвольным и часто меняющимся правилам.

Урегулирование споров зачастую происходит неофициальным путем, посредством взяток, использованием личных связей или силой, без обращения в суды.

Компании сообщили Международной Амнистии, что многим из них приходится платить деньги организованным преступным группировкам, с тем, чтобы они могли работать. Подобные действия побуждают коррупцию и при небольшом количестве существующих институционных или законодательных ограничений на этот вид деятельности, многие официальные лица ведут себя так, как будто у них имеется безграничные возможности для кормления, или «злоупотребления государственной должностью для получения выгоды».

Коррупция: вопрос прав человека

Коррупция имеет место на многих уровнях:

На национальном и международном уровне взятки и другие поощрения часто влияют на решения и политику старших должностных лиц.

На местном уровне бедным людям иногда отказывается в доступе к общественным благам и услугам из-за того, что они не могут позволить заплатить взятку.

На промежуточном уровне существует так называемая «серая зона» практики, которая может быть или не быть коррумпированной, как например платы за получение помощи, промышленные заказы, вознаграждения.

Международная Амнистия считает, что в любом обществе, где коррупция является широко распространенной, могут иметь место произвольные и несправедливые решения, которые подрывают правопорядок и негативно сказываются на ситуации с правами человека. В каждой стране компаниям отведена важная роль по борьбе с коррупцией; они могут предпринять меры для избежания практики коррупции путем разработки и выполнения своей политики, соответствующей растущему международному консенсусу против коррупции.

Нарушения прав человека в Российской Федерации

Члены Международной Амнистии по всему миру развернули кампанию в октябре 2002 г., направленную на содействие правам человека в Российской Федерации, уделяя особое внимание отдельным и серьезным нарушениям международных прав человека и гуманитарного права, совершаемым российскими правоохранительными органами и службами безопасности:

Пытки и плохое обращение со стороны сотрудников правоохранительных органов. Среди жертв – дети и женщины.

Отсутствие ответственности по закону для совершивших эти преступления и препятствия на пути жертв – особенно женщин, детей и членов этнических или национальных меньшинств – при удовлетворении иска.

В контексте конфликта в Чечне имели место широко распространенные и достоверные сообщения о нападениях на гражданское население, изнасилованиях и других формах пыток, «исчезновениях» и внесудебных казнях российскими войсками. Чеченские силы также, по имеющимся сообщениям, совершали вопиющие нарушения прав человека, включая захват заложников.

Целью кампании является выдвижение на первый план несоответствия между защитой прав человека, которую живущие в Российской Федерации имеют согласно международному и национальному праву, и реальностью широко распространенных нарушений прав человека, совершаемых в атмосфере безнаказанности. Члены Международной Амнистии по всему миру будут призывать правительство выполнить обязательства по защите прав человека и содействию им с тем, чтобы справедливость существовала для всех.

Что могут сделать компании

Компании, работающие в Российской Федерации, должны обеспечить, чтобы их работа не содействовала, напрямую или косвенно, нарушениям прав человека. Обязанностью компаний является обеспечение соблюдения международных стандартов в сфере практики деловых отношений. Международная Амнистия дает компаниям, работающим в Российской Федерации, следующие рекомендации:

Напишите собственный кодекс поведения.

Избегайте практики коррупции.

Обеспечьте уважение прав человека.

Опубликовывайте информацию.

Используйте ваше влияние для содействия правам человека.

Международная Амнистия призывает компании, работающие в Российской Федерации, следовать Правилам Прав Человека для Компаний, разработанным Международной Амнистией, и индивидуально применять эти Принципы в их сфере деятельности.

Информация получена от пресс-службы Международной Амнистии

Лидия Аройо - +44 20 7413 5599, +44 7798 555 629, e-mail: laroyo@amnesty.org

Джудит Аренас - тел. + 44 7778 472 188 (Всемирный Экономический Форум в Давосе)

Симона Белтрами - тел. + 44 7778 472 116 (Всемирный Социальный Форум в Порто-Алегре

Международная организация "Репортеры без границ" с радостью восприняла условно-досрочное освобождение Григория Пасько 23 января 2003 года.

10 декабря 2002 г. этому журналисту была присуждена премия "Репортеров без границ" и Фонда Франции за 2002 год.

"Освобождение Пасько – первая хорошая новость, связанная со свободой слова, которая пришла из России за долгое время, – заявил генеральный секретарь "Репортеров без границ" Робер Менар.

"Ядерное загрязнение окружающей среды, виновником которого отчасти является военно-морской флот России – слишком больная тема для России, чтобы СМИ было позволено интересоваться ею. Российские власти предпочли заставить прессу замолчать, нежели известить своих соседей об экологической угрозе. Арест Григория Пасько был предупреждением для всех журналистов, которые осмеливались в своих публикациях затрагивать армию или власть", – считает Робер Менар.

Тел. 795-3137 – Зоя Светова

24 января 2003 г.

Республика Ингушетия

В палаточном лагере «Барт» сгорела палатка

Ранним утром 19 января 2003 года в Пункте Временного Размещения (ПВР) чеченских беженцев «Барт» в городе Карабулак из-за резкого увеличения подачи газа в одной из палаток вспыхнул пожар, в результате чего полностью сгорело имущество нескольких семей.

В сгоревшей 40-местной палатке проживало несколько десятков человек, в том числе малолетние дети. Люди, которые находились в этой палатке, чудом успели покинуть горящую палатку и вынести детей. Однако в огне сгорело не только их имущество и продукты питания, но и все документы.

Лорд Френк Джадд посетил палаточный лагерь беженцев в Республике Ингушетия

Днем 23 января 2003 года представитель ПАСЕ Лорд Джадд посетил палаточный городок чеченских беженцев «Барт» в г. Карабулак. Вместе с ним в лагере побывали Президент Республики Ингушетия Мурат Зязиков и спецпредставитель Президента РФ по соблюдению прав человека в Чеченской Республике Абдул-Хаким Султыгов.

Лорд Джадд задал несколько вопросов чеченским беженцам и выразил озабоченность тем, что люди не знакомы с проектом Конституции Чеченской Республики.

Чеченская Республика

Карательные акции российских военных в населенных пунктах Чеченской Республики

По достоверной информации, полученной от местных жителей 20 января 2003 года в ходе карательной «спецоперации» в селе Танги-Чу Урус-Мартановского района, российские военные задержали и увезли в неизвестном направлении 20 человек.

Большая часть задержанных – молодые люди не старше 20-ти лет. Фамилии задержанных жителей с. Танги-Чу уточняются.

21 января 2003 года российские военные при поддержке бронетехники перекрыли все дороги, ведущие в село Саади-Котар (Комсомольское) Урус-Мартановского района.

Второй день в селении проводится масштабная карательная спецоперация – «зачистка». Более подробной информации о происходящем в с. Комсомольское до сих пор у нас нет.

Информация получена от ОД «Чеченский комитет национального спасения»

28 января 2003 г. в 11.00 в Институте развития прессы по адресу: Тверской бульвар, д. 20, 2-й этаж, состоится пресс-конференция на тему: «Права человека в России - 2002» (Московская Хельсинкская группа подготовила предварительный обзор ситуации с правами человека в Российской Федерации).

В пресс-конференции принимают участие:

С 1999 г. Московская Хельсинкская группа представляет ежегодные доклады о ситуации с правами человека в Российской Федерации. Не станет исключением и наступивший год. Но организация работы над ежегодными докладами требует значительного времени, так как МХГ основывается в первую очередь на информации, предоставленной региональными правозащитными организациями. В результате МХГ обычно выпускала свои ежегодные доклады в августе–сентябре следующего года, когда актуальность информации уже в известной мере снижалась. Стремясь не изменять традиции и одновременно оперативно информировать общественность о результатах мониторинга, который проводится МХГ и сетью региональных правозащитных организаций, на этот раз мы приняли решение по горячим следам истекшего года опубликовать предварительные выводы о ситуации с правами человека в России.

Предварительный доклад охватывает меньше тем и составлен на основе гораздо меньшего объема информации, чем традиционный ежегодный доклад. Поэтому важно помнить, что в нем представлены первоначальные выводы о ситуации с правами человека в 2002 г., которые в дальнейшем могут быть скорректированы. Полноценный ежегодный доклад МХГ надеется представить в начале лета 2003г.

28 января 2003 г. в 14.00 в Институте развития прессы по адресу: Тверской бульвар, д. 20, 2-й этаж, состоится пресс-конференция по презентации книги: «Москва - Кузьминки. Военно-химическая оперетта» (В связи с 10-летием подписания Россией Конвенции о химическом оружии).

В пресс-конференции принимают участие:

ћ        Забелин Святослав Игоревич, сопредседатель Социально-экологического союза;

ћ        Федоров Лев Александрович, президент Союза "За химическую безопасность".

Книга будет раздаваться на пресс-конференции.

Справки по телефонам:

229-3192, 777-0174.

28 января 2003 г. в 12.00 в Центральном Доме журналиста  по адресу: Никитский б-р, дом 8а (интернет-зал) состоится пресс-конференция на тему: «Будущее Чеченской Республики и права человека». Пресс-конференция посвящена принятию «Декларации - Чечня и права человека».

В пресс-конференции примут участие:

ћ        Олег Миронов, Уполномоченный по правам человека в РФ;

ћ        представители Главы Администрации Чеченской Республики;

ћ        депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ;

ћ        представители чеченской диаспоры;

ћ        представители общественных правозащитных организаций.

Аккредитация журналистов проводится

до 27 января 2003 года

по тел. 202-05-90.

В Москве прошла встреча представителей Международной сети Домов прав человека

16-19 января в Москве прошла ежегодная встреча представителей Международной сети Домов прав человека, которая действует с 1994 года как независимая правозащитная инициатива, объединившая организации разных стран с целью содействия развитию гражданского общества, защите и продвижению прав человека, укреплению организационных возможностей и эффективности правозащитных НПО. На сегодня в сеть входят Норвежский дом прав человека, Российский исследовательский центр по правам человека, Польский Хельсинкский фонд прав человека, Дом прав человека в Сараево, Дом прав человека Эгил Рафто в Бергене. Ассоциированным членом является Албанский центр прав человека. Правозащитные организации в Найроби, Загребе и Минске разделяют концепцию Дома прав человека и находятся в состоянии формирования такой структуры в своих странах.

В этом году члены сети приняли решение встретиться именно в Москве на базе Российского исследовательского центра по правам человека, поскольку признали проблему войны в Чечне самой актуальной. Участники встречи  - представители правозащитных организаций из Австрии, Албании, Беларуси, Боснии и Герцеговины, Кении, Норвегии, Польши, России, Хорватии приняли совместное заявление, в котором отражена позиция правозащитников  по ситуации в Чечне. Заявление было представлено на пресс-конференции, состоявшейся 17 января в Институте развития прессы.

Предлагаем текст заявления встречи Международной сети Домов прав человека на русском и английском языках:

Москва, 17 января 2003 г.

Мы, участники ежегодной встречи Международной сети Домов прав человека, представители правозащитных организаций Австрии, Албании, Беларуси, Боснии и Герцеговины, Кении, Норвегии, Польши, России, Хорватии, заявляем о своей глубокой озабоченности массовыми нарушениями прав человека и гуманитарного права в Чечне и положением перемещенных внутри страны лиц из Чечни, особенно кампанией по вытеснению беженцев из Ингушетии.

В Чечне сегодня продолжают гибнуть и исчезать мирные жители, пытки, насилие и мародерство стало частью ежедневной рутинной жизни. Эти грубые нарушения прав человека происходят преимущественно в ходе так называемых зачисток. Только в период с мая по сентябрь 2002 года, по данным Правозащитного центра «Мемориал», произошло четыре зачистки в Чеченских селах Мескер-Юрт, Чечен-Аул, Тевзени и Цоцин-Юрт, в результате трех из них погибли и исчезли мирные жители. Во всех случаях имели место многочисленные инциденты жестокого и унизительного обращения, мародерства. Приказ № 80 Командующего группировки войск генерал-лейтенанта В. Молтенского от 27 марта 2002 г., предписывающий жесткие процедурные правила для проведения спецопераций, федеральными силами в основном игнорируется. Мирные жители гибнут и в ходе диверсионных актов боевиков, направленных против федеральных сил. Но нарушения прав человека со стороны боевиков не могут оправдывать произвола со стороны регулярной армии.

Мы озабочены не только положением мирных жителей Чечни. По оценке Союза комитетов солдатских матерей России более 20,000 военнослужащих погибли или пропали в ходе вооруженного конфликта. 85% потерь со стороны федеральных войск – это военнослужащие по призыву. С нашей точки зрения использование в Чечне призывников неприемлемо. Фактически, восемнадцатилетние юноши направляются в зону конфликта, чтобы быть убитыми или стать убийцами. Эти люди не имеют представления о нормах международного гуманитарного права. В Чечне они учатся жестокости и преисполняются сознания вседозволенности и собственной безнаказанности. По окончании срока пребывания в Чечне, бывшие военнослужащие, многие из которых состоят в рядах МВД, превносят в мирную жизнь те же недопустимые практики. Большинство из них нуждаются в психологической реабилитации и медицинской помощи, но государство не предпринимает адекватных мер по ее предоставлению.

После трагических событий в конце октября в Москве руководство Российской Федерации заявляет о полной невозможности переговоров и в качестве единственной панацеи выдвигают проведение референдума по Конституции Чечни. Мы считаем, что в ситуации продолжающегося вооруженного конфликта, присутствия федеральных войск, сохраняющейся нестабильности в Чечне, большого количества беженцев невозможно обеспечить свободное волеизъявление чеченского народа. На сегодняшний день уже имеются свидетельства нарушений при сборе подписей в поддержку референдума. Обеспечение же безопасности наблюдателей за ходом голосования в данных условиях практически невозможно.

Мы выражаем протест против закрытия миссии ОБСЕ в Чечне, которая являлась единственным постоянным международным представительством в республике.

Мы крайне возмущены проводившейся во второй половине 2002 года кампанией по вытеснению беженцев из Ингушетии и их насильственному переселению в Чечню. Мы убеждены, что возврат беженцев в Чечню возможен только по их желанию и при условии обеспечения безопасности и создания адекватной социальной инфраструктуры.  

Мы считаем, что информационная политика федеральной власти, выражающаяся в жесткой фильтрации информации, поступающей из Чечни, пропагандистской поддержке действий федеральных сил, акцентировании внимания общества в России и за рубежом на якобы активном налаживании мирной жизни и восстановлении социальной инфраструктуры, абсолютна неприемлема. Российское и международное сообщество должно получать истинную информацию о ситуации в республике и положении беженцев из Чечни.