«ОБЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ»
|
Инициативная
группа
«ОБЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ» |
Архив пресс-релизов Региональной общественной организаций «Правозащитная информация» |
22.09.2003
18 сентября 2003 г. Московское Бюро по правам человека провело презентацию нового трехлетнего проекта "Общественная кампания борьбы с расизмом, ксенофобией, антисемитизмом и этнической дискриминацией в многонациональной Российской Федерации", осуществляемого при поддержке Европейской Комиссии.
Одним из первых дел Бюро в рамках проекта станет подготовка и предъявление иска о защите чести и достоинства русского народа к вице-спикеру Государственной Думы РФ, руководителю ЛДПР В. Жириновскому. Как сообщили СМИ, господин В. Жириновский на заседании Государственной Думы РФ 19.09.03 назвал российский народ "русскими свиньями", жестоко и незаслуженно оскорбил русских женщин.
Вместе с Бюро в суде примут участие Секция Международного Общества Прав Человека в России, другие правозащитные организации, депутаты Государственной Думы РФ, известные общественные деятели.
Директор Бюро Александр Брод и адвокат Бюро Владимир Новицкий заявили, что В. Жириновский постоянно использует шовинистические идеи в период подготовки избирательных кампаний. Это недопустимо в многонациональной стране. Государственная Дума РФ должна быть ограждена от подобных безответственных и разрушающих общество политиканов, каковым является Жириновский, считают правозащитники.
По мнению МБПЧ, в настоящее время порядка 10 официально зарегистрированных Минюстом политических партий и несколько депутатов открыто пропагандируют радикальные националистические идеи, на что ни Минюст, ни Генпрокуратура не реагируют.
Создается впечатление, что президента РФ В. Путина, заявившего 3 сентября 2003 г. о недопустимости подобной пропаганды, никто не услышал.
Информация получена от Московского Бюро по правам человека
Тел. 207-3913, 208-0449, E-mail: spm111@yandex.ru
(Ташкент, 23 сентября 2003 г.) - Махаллинские комитеты в Узбекистане нарушают основополагающие права человека, выступая проводниками репрессивной политики государства на местном уровне, говорится в публикуемом сегодня новом докладе Хьюман Райтс Вотч.
38-страничный доклад "От дома к дому: произвол махаллинских комитетов" документально фиксирует роль комитета махалли по трем главным направлениям произвола властей: участие в шестилетней кампании борьбы с так называемыми "исламскими фундаменталистами"; реагирование на проблему насилия в семье; а также роль в проведении на юге Узбекистана принудительного переселения в 2000-2001 гг.
Остававшаяся на протяжении веков автономным институтом, сложившимся вокруг исламских обрядов и событий жизни общины, махалля превращена нынешним правительством в общенациональную систему наблюдения и контроля. В настоящее время республика поделена примерно на 12 тыс. махаллей от 150 до 1,5 тыс. домохозяйств в каждой. Комитет махалли - это орган местного самоуправления, который решает целый ряд вопросов.
"На первый взгляд, махаллинские комитеты могут показаться доброкачественной формой местного самоуправления, однако на практике власти используют их для того, чтобы держать собственное население под плотным контролем, - говорит Рейчел Денбер, заместитель директора отделения Хьюман Райтс Вотч по Европе и Центральной Азии. - Махалля - это глаза и уши правительства: она передает милиции любые сведения, которые оказываются в поле зрения".
Объявление президентом И.Каримовым 2003 г. "Годом махалли" стало отражением планов правительства расширить полномочия махаллинских комитетов. Собирая досье на тех, кого считают "чересчур набожными", ведя слежку и сообщая милиции о "подозрительной" религиозной деятельности жителей, махаллинские комитеты содействуют кампании репрессий, развернутой властями против мирных независимых мусульман, чья религиозная практика лежит за пределами контролируемых государством религиозных институтов. Они также организуют и сами принимают участие в собраниях общественности, на которых набожные мусульмане становятся мишенью оскорблений, угроз и шельмования.
Комитет махалли выступает проводником государственной политики ограничения разводов, в жертву которой приносится право женщины на защиту от насилия в семье. Играя роль фильтра на пути к правоохранительной и судебной системам, комитет махалли зачастую блокирует доступ к ним для избиваемых жен, отказывает последним в разрешении на развод и винит в насилии самих женщин. Хьюман Райтс Вотч зафиксированы случаи, когда махаллинские комитеты заставляли женщин оставаться в жестоком браке, ставя под угрозу их физическое и психическое здоровье.
В период с августа 2000 г. по март 2001 г. махаллинские комитеты принимали участие в принудительном переселении на юге республики, проводившемся узбекскими властями после рейдов антиправительственных боевиков-исламистов. Людей выгоняли из домов и отправляли в поселки для переселенцев, где они оказывались отрезанными от остального населения и лишенными каких-либо средств к существованию. При выполнении мероприятий по принудительному переселению, сопровождавшемуся запугиваниями и насилием, должностные лица махаллей действовали рука об руку с представителями военных и гражданских властей. Они также пытались отсечь людей, живших в невыносимых условиях, от независимых правозащитных наблюдателей.
Хьюман Райтс Вотч призвала узбекское правительство обеспечить прекращение дискриминации и слежки за независимыми мусульманами со стороны махаллинских комитетов; организовать углубленную подготовку должностных лиц махалли в области предоставления защиты лицам, обращающимся с жалобами по фактам насилия в семье; а также содействовать доступу международных организаций и СМИ в поселки для переселенцев, вместо того чтобы блокировать такие контакты.
Хьюман Райтс Вотч также призвала международных доноров увязывать финансирование проектов с участием махаллинских комитетов с реформированием последних.
"Донорам нужно с предельной осторожностью подходить к направлению средств таким институтам, как комитет махалли, - подчеркнула Р.Денбер. - В противном случае дело может обернуться поддержкой тех самых нарушений, борьбе с которыми они стараются помогать".
Примеры нарушений со стороны махаллинских комитетов:
5 июня 2003 г. в Маргилане (Ферганская долина) правозащитнику Ахмаджону Мадмарову, трое сыновей которого осуждены за религию, было предложено встретиться с прокурором в комитете махалли. Там А.Мадмарова ожидала "комиссия" из сотрудников милиции, прокуратуры и членов махаллинского комитета. Ему предъявили официальное письмо с предупреждением о привлечении к уголовной ответственности в случае дальнейшего участия в акциях протеста. Прокурор потребовал, чтобы А.Мадмаров дал соответствующую подписку. Правозащитник отказался, заявив, что не принимал участия ни в каких протестах, а был только наблюдателем на пикете по условиям содержания религиозных заключенных за несколько дней до этого: "Прокурор велел мне подписать предупреждение. Я отказался, сказал, что ничего не нарушал. Он говорит: "Ладно, тогда комиссия в протоколе напишет, что ты отказался". Я попросил копию письма. Не дали".
"Лола" 26 лет терпела насилие в своем браке, который имел результатом проколотое легкое и связанное с этим хроническое заболевание. Она неоднократно обращалась к руководству махалли, последний раз - к женщине, незадолго до того ставшей председателем. "У нас традиция такая, что когда с жалобой приходишь - проходит два-три дня, обещают помочь, а потом начинают уговаривать простить его и остаться, - вспоминает Лола. - Я к предыдущему председателю три раза ходила, и через два-три дня начинают уговаривать вернуться".
На юге Узбекистана должностные лица махалли обещаниями выплатить компенсацию заманивали для ареста переселенцев, подозреваемых в пособничестве боевикам-исламистам. В поселке для переселенцев Истиклол таким образом были арестованы Арбоб Шерхолов и Шахизинда Раджабов из Узунского района. Ойста Шерхолова (жена первого и сестра второго) так описывает события:
В 4 часа вечера 13 декабря 2000 г. к нам на милицейской машине приехали милиционер и председатель шерабадской махалли. Арбобу и Шахизинде говорят: "Мы собираемся выделить вам землю и компенсацию, поехали сейчас в Шерабад, обсудим, дня через три домой вернетесь". … Я пятнадцать дней прождала, потом еще с двенадцатью женщинами в Термез поехали, и там еще с одной женщиной я нашла мужа в списке заключенных.
Текст доклада см.:
За дополнительной информацией обращаться:
В Ташкенте: Матильда Богнер +99893-181-5422
В Нью-Йорке: Акейша Шилдс +1-212-216-1280
В Брюсселе: Ванесса Сэнен +32-2-732-2009
В Лондоне: Урми Шах + 44-209-7713-2788
Тел. 250-6852
ПРЕСС-РЕЛИЗ ЧКНС № 411 от 22 сентября 2003 г.
ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА: В ПРЕДДВЕРИИ «ВЫБОРОВ»
В с. Элистанжи похищен 70-летний старик
По сообщению местных жителей, 8 сентября 2003 года в с. Элистанжи Веденского
Района был похищен 70-летний местный житель Данилбек Гунукбаев. Старик отправился утром пасти скот на окраине села, и не вернулся домой. Поиски пропавшего, организованные его родными, не дали результатов. Тогда родственники Гунукбаева обратились за помощью к сотрудникам местной военной комендатуры.
Однако военные отказались от организации поисков, заявив, что в этом районе в настоящее время действует десантная часть и до тех пор, пока они не уйдут, предпринимать какие-либо действия сотрудники комендатуры не могут. Дальнейшая судьба 70-летнего Данилбека Гунукбаева до сих пор не установлена.
Артобстрел с. Махкеты
Ночью 10 сентября. 2003 года российские военные подвергли артиллерийскому обстрелу с. Махкеты Веденского района. По утверждениям местных жителей, в результате артналета частично пострадали несколько частных домов, в которых осколками повредило крыши и выбило стекла. Данных о жертвах и пострадавших среди мирного населения не поступало.
Новая жертва внесудебной казни
По свидетельствам местных жителей 11 сентября 2003 года в окрестностях с. Элистанжи Веденского района был обнаружен труп неизвестного молодого человека. На теле убитого имелись следы жестоких пыток и истязаний, а ноги трупа были связаны проволокой. Когда люди с помощью длинной жерди попытались вытянуть тело мужчины из кустарника, раздался взрыв, разорвавший труп на куски. По всей видимости, тело неизвестного было заминировано специально, для того, чтобы увеличить число человеческих жертв. Установить личность убитого так и не удалось.
В с. Серноводск обстрелян предвыборный штаб Сайдуллаева
13 сентября 2003 года в с. Серноводск Сунженского района Чечни группа неизвестных обстреляла из автоматического оружия предвыборный штаб кандидата в президенты ЧР Малика Сайдуллаева. В результате обстрела зданию был нанесен незначительный ущерб. По словам очевидцев, только чудом можно объяснить тот факт, что никто из находившихся в тот момент в здании людей не пострадал. Личности преступников обстрелявших здание сайдуллаевского штаба не установлены.
Информация получена от ОД «Чеченский комитет национального спасения»
Тел. в Назрани: 8-(8732)-222-400, 8-(8732)-260-144-Руслан Бадалов
В преддверии выборов губернатора Санкт-Петербурга в августе-сентябре 2003 г. ведущие общественные объединения города провели многочисленные встречи и консультации и два публичных мероприятия:
ћ 29 августа 2003 г. в конференц-зале Леонтьевского центра – расширенное Собрание представителей гражданских групп, по теме «Гражданское сообщество и выборы региональной и федеральной исполнительной и представительной ветвей власти»;
ћ 11 сентября 2003 г. в Актовом зале СПб Дома Журналиста – научно-практическую конференцию «Гражданское сообщество и формирование государственной власти».
На Конференции были приняты два документа - декларация «Об основах партнерских отношений некоммерческих и негосударственных организаций с исполнительной властью Санкт-Петербурга» и Приложение к Декларации. В Документах отражено видение роли базовых ценностей и практических и интересов гражданского сообщества. В разработке этих документов принимали участие СПб центр «Стратегия», «Мемориал», Лига избирательниц, «Материнский мост», «Гражданский контроль», «Солдатские матери Санкт-Петербурга» и др.
Эти документы также поддержали и поставили под ними свою подпись следующие кандидаты в Губернаторы СПб: Амосов Михаил Иванович, Беляев Сергей Георгиевич, Маркова Анна Борисовна, Прянишников Сергей Викторович, Сухенко Константин Эдуардович, Тимофеев Алексей Алексеевич, Шелищ Петр Борисович.
Документы были переданы руководителям штаба «кремлевского фаворита» выборного марафона Матвиенко Валентины Ивановны.
На следующий день в телефонном разговоре представители штаба выразились «в духе поддержки гражданского сообщества и будущего конструктивного и практического сотрудничества».
22 сентября, по ходу оглашения результатов 1 тура выборов, занявшая второе место А.Б. Маркова и другие кандидаты, публично и консолидировано поблагодарили своих избирателей, особо отметив представителей гражданского сообщества.
Атмосферу и прогнозы на второй тур эксперты и журналисты кратко сформулировали как знаковый выбор - «Питер-граждане-свобода» и «Шепетовка-Кремль-совок».
Ознакомиться с Декларацией и Приложением можно в приложении и на Портале «Коалиции общественных объединений СПб Круглый стол» (на сайте: www.strategy-spb.ru).
Подписать эти документы можно у Сопредседателей КОО СПб КС:
1. т/ф (812) 112-66-12, 316-48-22; e-mail: spm111@yandex.ru, spm111@yandex.ru. портал/форум, /www.strategy-spb.ru/.
2. т/ф (812) 117 - 21- 20 e-mail: spm111@yandex.ru
3. т/ф (812) 164 –77 - 88 e-mail: spm111@yandex.ru
4. мобильный тел. исполнительного координатора Коалиции 8.911-9144999
т/ф (812) 112-66-12, 316-48-22; e-mail: spm111@yandex.ru
ПРЕСС-РЕЛИЗ ЧКНС № 412 от 22 сентября 2003 г.
РЕСПУБЛИКА ИНГУШЕТИЯ
SOS из лагеря беженцев!!!!!
Во второй половине дня 22 сентября 2003 года в офис РОД «ЧКНС» в Назрани позвонили члены Общественного Совета беженцев из лагеря «Бэлла», расположенного на окраине ст. Орджоникидзевская Сунженского района Ингушетии. По полученной от них информации, в палаточный городок введен ингушский ОМОН, в лагере отключены газо- и элетроснабжение. Есть информация о том, что имеются случаи применения грубой физической силы в отношении обитателей ПВР «Бэлла». Достоверной информации о происходящем в палаточном городке «Бэлла» нет, поскольку в лагерь не допускаются представители правозащитных и общественных организаций, а также журналисты.
Произвол в отношении беженцев продолжается
Утром 22 сентября 2003 года сотрудники российских и ингушских силовых структур провели «зачистку» в ПВР чеченских беженцев, расположенном в пригороде Назрани с. Насыр-Корт (МТФ-1). В ходе «проверки паспортного режима» ими задержаны и увезены 8 человек. Это Халидов Расул (18 лет); Мударов Беслан (24 года); Мазиев Магомед (34 года); Адаев Мовсар (25 лет); Юсупов Аслан (19 лет); Касуев Иса (около 40 лет); Амаев Рамзан (40 лет) и Устарханов Абдул-Межид (49 лет).
Все задержанные находятся в ОВД г. Назрани. При этом, по словам обитателей ПВР МТФ-1, «силовики» объявили, что в комнате задержанного Устарханова ими были обнаружены контейнер от использованного одноразового гранатомета «Муха» и граната Ф-1. Беженцы утверждают, что вышеуказанные боеприпасы были подброшены Устарханову самими сотрудниками правоохранительных органов, после того, как тот начал выражать свое возмущение проводимой «зачисткой» ПВР. По словам вынужденных переселенцев, Абдул-Межид Устарханов страдает хроническим алкоголизмом, и постоянно пребывал в состоянии сильного алкогольного опьянения. Для того, чтобы купить себе бутылку водки, Устарханов продавал получаемый по линии гуманитарных организаций хлеб. Теперь, по всей видимости, «блюстители правопорядка» предъявят ему обвинение в хранении боеприпасов.
В лагерях беженцев началась акция голодовки
Несколько дней назад в лагерях вынужденных переселенцев из Чечни, проживающих в палаточных лагерях «Алина», «Бэлла», «Сацита» и «Спутник» началась акция голодовки. К сегодняшнему дню в голодовке участвуют уже 18 человек. Вынужденные переселенцы протестуют против намерения властей ликвидировать палаточный городок «Бэлла» «Чеченские беженцы, проживающие в палаточных городках на окраине ст. Орджоникидзевская Сунженского района Ингушетии объявили голодовку, в знак протеста против попыток властей насильственно ликвидировать ПВР «Бэлла».
По мнению обитателей палаточных городков, вслед за закрытием «Бэллы» начнутся насильственные меры, в отношении беженцев, проживающих в других лагерях. Вынужденные переселенцы утверждают, что пошли на такие шаги после того, как убедились в том, что иных методов пресечь незаконные действия чиновников различного уровня в отношении беженцев, у них не осталось. По словам людей, акция будет продолжаться до тех пор, пока их не оставят в покое.
Информация получена от ОД «Чеченский комитет национального спасения»
Тел. в Назрани: 8-(8732)-222-400, 8-(8732)-260-144-Руслан Бадалов
23 сентября 2003 г. в 14.00 в Государственной Думе (Охотный ряд, 1, Малый зал, 3-й этаж) пройдут Общественные слушания на тему: «О механизмах защиты национальных меньшинств в Российской Федерации».
Организаторы слушаний – фракция «ЯБЛОКО» в Государственной Думе, общественный антифашистский комитет «Москва без фашизма», общественный Комитет «За гражданские права», Центр развития филантропии «Гелиос».
В Общественных слушаниях примут участие представители политических партий, лидеры национальных диаспор и национально-культурных автономий, общественных организаций, работающих в сфере межнациональных отношений. Приглашены представители органов исполнительной власти.
В ходе Общественных слушаний планируется обсудить следующие вопросы:
ћ о целесообразности восстановления федерального государственного органа по проведению национальной политики;
ћ о путях борьбы с нарушениями прав национальных меньшинств правоохранительными органами;
ћ о законодательном обеспечении равноправия национальных меньшинств в Российской Федерации.
Журналисты, не аккредитованные в Государственной Думе, могут аккредитоваться 23 сентября 2003 г. с 9:30 до 12:30 по телефону 780-30-14.
24 сентября 2003 г. в 12.30 в Институте развития прессы (Тверской бул., 20 стр.1) состоится пресс-конференция «Президентские выборы в Чечне: правозащитный мониторинг и информационная кампания Московской Хельсинкской группы».
В пресс-конференции примут участие:
ћ Людмила Алексеева, председатель МХГ;
ћ Татьяна Локшина, исполнительный директор МХГ;
ћ Сергей Лукашевский, руководитель мониторинговых программ МХГ;
ћ Григорий Шведов, руководитель интернет-издания «Кавказский узел» (kavkaz.memo.ru).
Московская
Хельсинкская группа (
Людмила Алексеева, посетившая Чеченскую Республику 4–6 сентября 2003 г. в составе делегации Комиссии по правам человека при Президенте РФ, и Татьяна Локшина, которая 19 сентября 2003 г. вернулась из недельной поездки по Чечне и Ингушетии, поделятся с журналистами своими впечатлениями о ситуации в республике в преддверии президентских выборов.
Для правозащитников изначально было очевидно, что проведение честных и свободных выборов в Чеченской Республике в соответствии с международными стандартами – невозможно в условиях военного конфликта. Но до начала сентября еще оставалась слабая надежда, что выборы будут хотя бы отчасти конкурентными, позволят жителям Чечни реализовать свое право на участие в формировании республиканских органов власти и, таким образом, могут послужить стабилизации ситуации в республике. Сентябрьские события рассеяли какие бы то ни было иллюзии в отношении предстоящих выборов. Фактически избирателям навязывается единственный кандидат. Кандидаты, которые могли бы составить ему серьезную конкуренцию, так или иначе, сошли или были сняты с дистанции. Подобная схема не является чем-то новым для российской практики избирательных кампаний (достаточно вспомнить Якутию, Курскую область, Приморье, наконец, Ингушетию), но Чечня принципиально отличается от любого субъекта РФ. Здесь выборы задумывались федеральной властью как шаг к достижению мира. И свободное волеизъявление (и выдвижение) граждан, пускай даже ограниченное по признаку лояльности российским властям, имело принципиальное значение. Несвободные выборы, навязанный (или навязавший себя) победитель ни на йоту не приблизят урегулирование конфликта.
Учитывая специфику президентских выборов в Чеченской Республике, связанную с ней эскалацию насилия, грубейшие нарушения прав человека и гуманитарного права, мы считаем своим долгом пристально отслеживать происходящее. Такой мониторинг необходим, поскольку отсутствие сильных конкурентов лишь увеличивает у действующей власти чувство безнаказанности. Мы надеемся собрать подробные материалы о событиях августа – первой декады октября, сформировать полную и объективную картину проведения выборов в условиях продолжающегося вооруженного конфликта и de facto действующего чрезвычайного положения. Результаты мы представим как российской общественности и власти, так и международному сообществу.
За дополнительной информацией обращаться к Татьяне Локшиной (тел./факс 207-60-69) и Сергею Лукашевскому (тел. 207-27-84).
