14

"Коричневым" в России вольготно

В институте развития прессы состоялась пресс-конференция "Почему "коричневые" чувствуют себя вольготно в России и преследуют антифашистов?". Обобщалась судебная практика Московского бюро по правам человека за 2003 год. Выступали директор Бюро Александр Брод, писатель Александр Рекемчук, секретарь Союза писателей Москвы Валентин Оскоцкий, историк Владимир Илюшенко и ветеран ВОВ Борис Стамблер. Александр Брод сказал, что Бюро представляет в судах интересы демократических писателей и журналистов, которые стали объектом нападения радикальных националистических, неонацистских изданий, партий или отдельных лидеров этих партий и движений. В то же время Бюро само инициирует иски к неонацистам. В настоящее время Бюро ведет 10 судебных дел и представляет интересы весьма авторитетных лиц. К примеру, вице-спикера Владимира Лукина, президента Конгресса российской интеллигенции Сергея Филатова, первого секретаря Союза писателей Москвы Риммы Казаковой. Валентин Оскоцкий, например, (интересы которого Бюро тоже представляет в суде) участвует в судебном процессе с одним из издателей погромной, националистической литературы Барышенко. Два года назад издательством "Пик" была издана книга "Нацистские игры", после чего Барышенко подал на издательство в суд. По мнению Оскоцкого, подобные суды сегодня служат для отвлечения здравых умов и сил от настоящего дела, а также для создания бесплатного пиара этим самым профашистским лидерам, привлечения к ним внимания широкой общественности. "Именно поэтому, а не потому, что игнорирую российское судопроизводство, - заметил Оскоцкий, - я лично не хожу на эти судебные заседания. Мои интересы в суде представляет адвокат. Суд до сих пор не завершился. И это не единственный пример. По статистике, из 70 возбужденных в прошлом году уголовных дел за разжигание национальной розни доведено до суда было всего 10, только два из них рассмотрены в суде, но по обоим вынесены оправдательные приговоры. Такая постановка вопроса приводит к обратному эффекту - нацисты наглеют. Барышенко начал с того, что объявил себя "правозащитником". И это ему сошло с рук. Вторым его актом было выступления в качестве свидетеля в суде по поводу погрома в Ясенево, где он выступал на стороне скинхедов в качестве общественного защитника. Сейчас он выдвигает себя в президенты". Поэтому, по мнению Оскоцкого, главной трибуной для разоблачения фашизма должны быть не только залы судов, но и остатки демократической прессы.

Александр Рекемчук рассказал об очередном судебном заседании по иску издателя погромной литературы Александра Аратова. Судебное заседание проходит в Хамовническом муниципальном суде г. Москвы, где Рекемчук выступает в роли ответчика за "оскорбление чести и достоинства" нациста. По мнению Рекемчука, суть этого дела яйца выеденного не стоит, его затягивание лишь играет на руку фашиствующим элементам, поскольку привлекает внимание журналистов и естественным образом "раскручивает" личность Аратова. Суть же дела такова: Рекемчук в одном интервью назвал Аратова идеологом фашизма в России. Заявление не беспочвенно, поскольку именно в издательстве Аратова печатаются, а затем распространяются по России труды Гитлера и идеологов немецкого фашизма. Суд также тянется более пяти лет и на нем, в частности, прозвучало требование Аратова "провести антропологическую экспертизу Александра Рекемчука". Судья Гришин не обратил внимание на это расистское заявление. Последний пример собственного горького опыта общения с российской судебной системой рассказал Борис Стамбер, он уже пять лет подряд пытается привлечь к ответственности издателя неофашистской литературы В.Корчагина, но того постоянно "прикрывают" то прокуратуры Москвы, то генеральная прокуратура РФ.

Владимир Илюшенко отметил глубокие корни доморощенного фашизма, выросшего на обломках социализма. Теперь нацистскими идеями активно спекулируют политики и депутаты. Страна катится в диктатуру, демократия сужается как шагреневая кожа. Что остается интеллигенции? Не молчать, апеллировать к демократической общественности России и зарубежья. Отстаивать свои права, в том числе, и в судебном порядке, опираясь на квалифицированных юристов, адвокатов, что иной раз становится решающим фактором для успеха процесса.

Информация предоставлена Московским Бюро по правам человека

Тел.: 2073913, 2080449.E-mail: spm111@yandex.ru

Обращение Всероссийской конференции гражданских организаций

Друзья, коллеги!

Оргкомитет Всероссийской конференции гражданских организаций (Москва,27-28.10.2003) принял решение не выносить на голосование общую политическую резолюцию (опасаясь голосования, как недемократической процедуре подавления меньшинства).

В этих условиях возможностью для определения позиции организаций по принципиальным вопросам является широкое распространение документа до начала Конференции. По числу подписавших можно без голосования демократическим образом определить позицию большинства организаций. Кроме того, наличие базового документа поможет нам организовать более продуктивную дискуссию и на секциях, и на пленарном заседании.

Десятки, обосновывающих материалов (и комментарии по положениям документа), находятся на сайте всероссийской дискуссии по проблемам гражданского общества (www.ecopolicy/forums./civil/).

О подписании Обращения просим сообщить по электронной почте в Центр экологической политики России (spm111@yandex.ru; spm111@yandex.ru) или Движение «За права человека» (spm111@yandex.ru).

Просим максимально широко распространить настоящее Обращение среди других организаций.

Президент Центра экологической политики России А.Яблоков. Председатель Движения «За права человека» Л. Пономарев 18 октября 2003 г. Примечание. При подписании просим указать точное название организации, город, и положение подписывающего в организации (председатель и т.п.)

ТОЛЬКО ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО МОЖЕТ ГАРАНТИРОВАТЬ ДЕМОКРАТИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ

Обращение к Всероссийской конференции гражданских организаций

Реформы конца 80-х - начала 90-х годов были направлены на создание сильной, демократической, процветающей страны - правового светского федеративного государства со свободной прессой, независимым судом, многопартийной демократией, развитыми институтами гражданского общества и социально-ориентированной рыночной экономикой. Криминализация власти и общества, нарастающая ориентация власти на силовые решения и административные методы остановили движение по этому пути. Сегодня демократические завоевания в России подвергается новому испытанию - опасности авторитарного развития нашей страны. Не допустить возвращения России к диктатуре - важнейшая задача гражданского общества России.

1. Основные социально-экономические и политические тенденции России 2003 года

В последние годы в российском общественно-политическом и социально-экономическом развитии интенсифицировались процессы, ставящие под угрозу демократические завоевания, конституционный строй, права человека и фундаментальные свободы в Российской Федерации.

Общество

Как и в советское время, не государство служит гражданам и обществу, а общество поставлено под контроль бюрократии. Российские власти снова повсеместно нарушают права человека, ставят их соблюдение в зависимость от интересов правящего слоя. Граждане все больше отстраняются от принятия решений, прямо затрагивающих их интересы, а гражданское общество лишено возможности контроля над деятельностью государственных органов.

Либеральные реформы, призванные обеспечить переход к полноценной социально-ориентированной рыночной экономике, либо заторможены, либо проводятся так, что лишь усугубляют социально-экономические проблемы, возлагая их последствия на более уязвимые социальные слои.

Происходит серьезное ограничение гласности, ограничивается доступ граждан к важнейшей информации, расширяется официальная секретность. К концу 2003 года подавляющее большинство средств массовой информации потеряли независимость, происходит манипулирование общественным мнением. Ликвидация независимых СМИ означает разрушение одного из важнейших завоеваний российского общества. Отсутствие независимой информации позволяет властям делать вид, будто она действует в интересах общества.

Отсутствует эффективный механизм диалога институтов гражданского общества и власти. Структуры гражданского общества низведены до роли советников бюрократии или «привилегированных» жалобщиков.

Криминализация власти, в т.ч. сращивание криминальных структур с правоохранительными органами, подрывает доверие граждан к государству; при этом все права и свободы превращаются в фикцию. Установленный « порядок» основан на том, что чиновники решают, кто и в какой мере «вправе» игнорировать закон.

Предпринимательская и гражданская инициативы - основы формирования среднего класса, гражданского общества, развития эффективной экономики и решения многих социальных проблем - жестко контролируются; бизнес находится под давлением бюрократических и криминальных структур, порой объединенных с силовыми. Внесудебные решения конфликтов и «заказные дела» стали нормой. Давно ожидаемая обществом военная реформа приобрела декоративный характер.

Фашистская и националистическая идеологии не встречает должного отпора со стороны государства, нарастает ксенофобия. Пламя чеченской войны все болезненнее обжигает Россию, а отказ властей от мирных переговоров превращает конфликт на Кавказе - в бесконечный. Неразрешенность социальных, экономических и экологических проблем является причиной углубления демографического кризиса.

Активно размывается принцип отделения церкви от государства. Фактически установлен государственный статус Русской Православной Церкви.

Институты гражданского общества не поддерживаются государством, неугодные властям общественные организации испытывают прямое административное давление.

Все это является следствием как антиконституционного приоритета государства над гражданским обществом, так и незрелостью и разобщенностью институтов гражданского общества. Экономика

Определяющая часть дохода страны формируется за счет продажи нефти, газа, других природных ресурсов. Значительная часть дохода от продажи общественной собственности минует казну и является источником сверхдоходов немногих. Богатые становятся богаче, а бедные - беднее. Провалы в проведении экономических реформ, как и в советское время, покрываются не только за счет нефти и газа, но и за счет снижения жизненного уровня основной массы граждан. Россия все больше служит сырьевым придатком и рынком сбыта товаров из других стран. Опасно нарастает социальные расслоение между группами населения и регионами.

Финансовая стабилизация 1999-2003 гг., как и рост ВВП, определяются, в основном, ростом мировых цен на нефть, и не могут служить индикаторами здоровья российской экономики.

Экономический рост осуществляется без учета экологических последствий; растет число экологически грязных и опасных производств, Россия превращается в свалку радиоактивных и других опасных отходов и полигон для апробации экологически опасных технологий.

Государство

Вместо принципа «закон и порядок» с января 2000 года торжествует антиправовой принцип «порядок вместо закона». Под лозунгом восстановления «вертикали власти» возникла противоречащая Конституции России сверхцентрализованная политическая система.

Фактическая потеря политической самостоятельности Федеральным Собранием означает крушение системы разделения властей - фундаментального принципа устройства демократического государства.

Рушится, не успев, как следует укрепиться, и самостоятельность судебной власти. «Реформа» судебной системы привела к восстановлению политического контроля над судебной системой, снижению статуса и сокращению автономии судей. Суды в большей степени защищают не закон, права и свободы граждан, общественные институты и общегосударственные интересы, а исполнительную власть и корпоративные интересы. Становятся нормой противоправные решения. Как в советское время, появились секретные судебные решения. Урезаются права адвокатуры и общественной защиты.

Вновь проступают полузабытые контуры большевистского «демократического централизма»: не защита интересов меньшинства, а подавление меньшинства большинством, культ всеведущего государства и административно-силовых решений.

Идет ремилитаризация государства и общества. Во многих сферах общественной жизни и государственной политики обозначилась «полицейско-силовая» составляющая. Происходит усиление карательных и фискальных функций государства в ущерб его функциям по социальной защите и обеспечению безопасности граждан. Не прекращается фабрикация «шпионских» дел.

Произошла коммерциализация силовых структур. Ставшее правилом активное участие силовых структур в бизнесе угрожает национальной безопасности.

Правоприменительная система остается слабой, носит, в основном, карательный характер и продолжает действовать избирательно в интересах исполнительной власти, крупного бизнеса и криминала. Единство следствия, прокуратуры и судов лишает граждан надежды на объективные и независимые судебные решения. Борьба с международным терроризмом служит предлогом для ревизии принципов незыблемости прав человека, требований « временных» отказов от демократических свобод. Дебюрократизация властных структур осталась пустым звуком. Если в развитых демократических странах лицензируется всего несколько десятков видов хозяйственной деятельности, то в России таких видов деятельности свыше тысячи. Во всех ветвях власти процветает коррупция. Несовершенное избирательное законодательство не обеспечивает проведения истинно свободных выборов и референдумов, не препятствует масштабной фальсификации их результатов, и, тем самым, не обеспечивает реализацию конституционных прав граждан на участие в управлении делами государства.

2. Почему нельзя молчать

Общественная поддержка В.Путина, связанная с надеждами на социальный прогресс и перемены к лучшему, не может продолжаться долго. В общественной жизни проступают социальная апатия, разочарование, агрессивность, возникает «новая тревожность». Народ отчуждается от власти, которую еще вчера с энтузиазмом избирал. Вопрос «Как жить?» трансформируется в вопрос «Зачем жить?». Раздражение, усталость и разочарование общества от не оправдавшихся надежд, недовольство превращением России из великой державы в сырьевой придаток и рынок сбыта товаров других стран, подталкивают власти к формированию полицейско-бюрократического государства. Не теряющие популярности коммунистические и националистические движения способствуют сползанию страны к тоталитарному прошлому.

Уроки истории свидетельствуют об опасности и губительности использования административно-бюрократических методов управления страной. Авторитарный подход несовместим с развитием демократии. Пренебрежение правом даже во имя достижения "благих целей" опасно, поскольку неизбежно ведут к социальной напряженности и репрессиям. В результате существенного замедления развития демократических институтов, сегодня нельзя НЕ говорить о том, что избранный Россией в 1991 г. курс на строительство правового демократического государства с социально-ориентированной рыночной экономикой находится в опасности.

Власть становится самодостаточной. Бесконтрольную и безответственную бюрократию вполне устраивает движение к популистской диктатуре. Основной демократический принцип - власть во имя народа и от народа - заменяется на свою противоположность - власть для бюрократии и во имя бюрократии.

История свидетельствует, что диктаторские режимы неизбежно ведут к кризисам, выход из кризисов диктатура всегда находят лишь в массовых репрессиях и внешнеполитических авантюрах. Нельзя допустить, чтобы Россия втянулась в очередной цикл становления и распада авторитарной системы. Это неизбежно произойдет, если будет продолжен нынешней курс на построение авторитарного государства.

Нельзя, подавив, с помощью административно-силовых методов и информационно-пропагандистской монополии, гражданское общество и независимый бизнес, обеспечить в стране социальное партнерство. Возникающий авторитаризм неизбежно будет обслуживать эгоистические устремления финансовых и промышленных монополистов, реализуя максимально опасные сценарии участия России в процессах глобализации. В сложившихся условиях защита основ конституционного строя становится главной задачей российского общества. В обществе пока еще достаточно сил, логикой своего существования устремленных к свободе и демократии, укреплению гражданских, политических, социальных, экономических и культурных прав граждан.

3. Наши предложения

Среди важнейших действий, направленных на создание в России демократического правого государства с социально-ориентированной и устойчивой экономикой, мы выделяем:

- выбор социально-справедливых вариантов при проведении рыночных реформ;

сокращение разрыва в доходах различных социальных групп и регионов и обеспечение приемлемого качества жизни («социального стандарта») граждан; использование монопольных сверхприбылей и природной ренты в интересах всего общества, существенное повышения доли заработной платы в стоимости и цене конечного продукта;

- реальная демонополизация и создание условий для формирования свободной и добросовестной конкуренции предприятий разных видов собственности; привлекательности России для отечественных и зарубежных инвестиций, реальная поддержка малого и среднего бизнеса; законодательное запрещение государственным служащим (в т.ч. представителям силовых структур) заниматься коммерческой деятельностью;

- обеспечение реальной независимости трех ветвей государственной власти (представительной, исполнительной и судебной);

- отказ от использования СМИ для государственной пропаганды и манипулирования общественным сознанием; приватизация большинства государственных СМИ и превращение остальных СМИ в общественные;

- законодательное закрепление механизмов обеспечения конституционных прав граждан; установление гражданского и парламентского контроля над деятельностью власти и силовых структур, законодательное запрещение представителям силовых структур вмешиваться в процесс принятия политических решений; пресечение влияния спецслужб на общественную и частную жизнь;

- прекращение милитаризации общества и государства, проведение реальной военной реформы; переход к профессиональной армии в сжатые сроки, а в настоящее время - расширение возможностей альтернативной гражданской службы; запрет на участие армии в боевых действиях на территории страны без введения военного положения;

- скорейшее и мирное разрешение чеченского кризиса;

- кардинальное изменение миграционной политики: все, рожденные на территориях в границах РСФСР, и их прямые родственники должны иметь право на автоматическое признание гражданства России;

- организационное разделение правоустанавливающих и правоприменительных органов в системе органов исполнительной власти; расширение перечня избираемых, а не назначаемых должностных лиц; организация общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти; осуществление парламентского контроля за деятельностью правительства.

- упразднение военных коллегий судов и секретных приговоров; гуманизация пенитенциарной системы (прежде всего через соблюдение санитарно-эпидемиологических норм и правил);

- дебюрократизация власти; обеспечение заявительной, а не разрешительной формы организации деловой активности, упрощение отчетности и определение исчерпывающим перечнем случаев, когда необходимо получать какие-либо разрешения, а также документов, требуемых для их получения; сокращение объема государственного вмешательства в общественную жизнь;

- гарантия доступа граждан к экологической, политической и социальной информации, установление порядка привлечения к ответственности должностных лиц за отнесение к государственной и коммерческой тайне сведений, не подлежащих засекречиванию, безусловное рассекречивание сведений по истечении срока давности;

- демократизация избирательной системы и минимизация возможностей фальсификации результатов голосования (запрет «административного ресурса»); законодательное закрепление права граждан на досрочный отзыв не оправдавших доверия избираемых должностных лиц всех уровней; дополнительные гарантии свободной деятельности СМИ и граждан в период выборов;

- приоритетное обеспечение здоровья населения и здоровья окружающей среды, организация рационального природопользования в ходе экономического развития, спасения российской природы от разграбления и истощения, разработка и законодательное закрепление механизма общественного обсуждения на стадии подготовки принимаемых решений, касающихся здоровья и благополучия граждан, и механизма учета результатов такого обсуждения; обеспечение конституционных прав на благоприятную окружающую среду, труд, образование, лечение, благополучие в старости;

- создание экономических стимулов и правовых возможностей усиления институтов гражданского общества, как за счет благотворительности, так и за счет выполнения общественными организациями социального заказа;

- соблюдение принципа отделения церкви от государства; запрет на религиозное обучение и ритуалы в государственных учреждениях и организациях;

- расширение практики диалога и партнерства работе органов государственной власти и институтов гражданского общества (в том числе, привлечение общественных организаций к разработке и экспертизе законопроектов и нормативных актов, обязательное введение представителей общественных организаций в коллегии министерств и ведомств, в состав государственных комиссий);

- повышение социальной роли и ответственности бизнеса.

4. Развитие и консолидация институтов гражданского общества

- основное условие демократического развития России

От гражданского общества зависит успех в отстаивании демократического пути развития России. Все гражданские силы, признающие приоритет прав человека, должны солидарно действовать во имя защиты основ конституционного строя России, оставив в прошлом взаимные претензии и обиды. Защита демократии сегодня - это борьба за достойное будущее России, это защита её от новых революционных потрясений и развала. Несмотря на различное понимание и отношение к отдельным социально-экономическим проблемам, существует и расширяется круг вопросов, по которым в гражданском обществе среди сторонников демократического развития России существует согласие.

Для демократического развития России необходимо партнерское взаимодействие гражданского общества с государством на основе принципов права. Для этого необходима разработка эффективного механизма диалога институтов гражданского общества и органов власти. Только сильное гражданское общество способно создать необходимый уровень общенационального диалога, который позволит обеспечить справедливое участие всех секторов общества в решении проблем страны.

Для развития институтов гражданского общества в России есть обнадеживающие перспективы, связанные, в том числе с той «новой тревожностью», которая возникает по мере крушения надежд, вызванных приходом к власти президента В. Путина.

Развитие партнерства между институтами гражданского общества и структурами власти должно существенно повысить эффективность выполнения государством своих обязанностей перед гражданами. Для этого необходимы согласованные действия общественных неправительственных организаций по реализации программ совместных действий во всех правовых формах общественного волеизъявления. Среди важных путей усиления гражданского общества в России:

- расширение взаимодействия между общественными организациями, в том числе разных профилей: правозащитное, экологическое, женское, молодежное, права потребителей, свободные профсоюзы и др.

- расширение взаимодействия между неправительственными общественными организациями и социально-ответственным бизнесом;

- расширение диалога между институтами гражданского общества и структурами местного самоуправления.

Взаимодействие институтов гражданского общества создаст качественно новые условия для действий в защиту конституционного строя России. Только такое взаимодействие способно остановить авторитарные тенденции современного развития страны и не допустить сползания России к тоталитаризму.

А.В. Яблоков, Центр экологической политики России

Л.А. Пономарев, Движение «За права человека»

Н.И. Миронова, Движение за ядерную безопасность (Челябинск) А.К. Симонов, Фонд защиты гласности А.К. Никитин, Центр «Беллуна» (Санкт-Петербург) Э.И. Черный, Коалиция «Экология и права человека» Л.В. Шибанова, Ассоциация «Голос» С.А. Ганнушкина, Комитет "Гражданское содействие" Ю.В. Самодуров, "Музей и Общественный центр им. А. Сахарова" В.М. Гефтер, Институт прав человека А.В. Бабушкин, Комитет «За гражданские права» В.Ф. Меньшиков, Фонд экологического возрождения В.В. Борщов, Комитет гражданского контроля.

Новости Института общественных проблем «Единая Европа»

16-17 октября 2003 г.

ПРАВОЗАЩИТНИКИ ПРЕДЪЯВИЛИ КОММУНАЛЬЩИКАМ УЛЬТИМАТУМ

Их поддержали депутаты и администрация

16 октября во дворе дома N 136 по улице Октябрьской в г. Орле прошло собрание жильцов, созванное Орловским правовым Центром "Защита потребителей".

В течение длительного времени жильцы неоднократно обращались в различные коммунальные службы города с многочисленными жалобами: в доме течет крыша, отвратительно работает отопление, залиты водой подвалы... О ситуации неоднократно писали орловские газеты - но все оставалось на своих местах.

Одна из жительниц дома, у которой за насколько лет из-за текущей крыши пришла в негодность квартира, обратилась в суд - и суд обязал орловских коммунальщиков отремонтировать крышу, квартиру потерпевшей, а также выплатить ей более 25 тысяч рублей. Но коммунальные службы, кое-как отремонтировав крышу, остальную часть решения суда, исполнять не стали.

В конце прошлого года жильцы решили воспользоваться предусмотренной Гражданским Кодексом России возможностью самозащиты права и отказались оплачивать отсутствие работы. "Будет работа - будут деньги, не будет работы - не будет денег!" - заявили они в письме, направленном в администрации города и области, Жилищно-эксплуатационное предприятие Орла.

"Но деньги - вперед" - подобно герою Ильфа и Петрова ответили коммунальщики. И... обратились в суд с заявлениями о выдаче судебных приказов о взыскании долгов. Причем, в списке должников оказалась и гражданка, которая почти год не может "вытрясти" двадцать пять с лишним тысяч из коммунальщиков: она, оказывается, должна пятьсот рублей. Словом, кому коммунальщики должны - тому прощают.

Первое, что решило руководство Орловского правового Центра "Защита потребителей", это провести собрание жильцов, на которое пригласить как власти, так и представителей муниципальных служб.

"Живу здесь более пятнадцати лет, куда только ни обращалась, но, как правило, в лучшем случае приходят работники домоуправления, - сказала после собрания одна из жительниц. - Более высоких руководителей в доме никогда не видели!"

Действительно, на собрании присутствовали и заместитель мэра г. Орла, Глава администрации Советского района Сергей Морозов, и председатель районной депутатской группы Николай Лазарев.

Собрание, куда пришло более сотни жильцов, в целом прошло конструктивно - начав с рассказов о текущей в конкретных квартирах крыше, о холодных в конкретных квартирах батареях жители переходили к проблемам всего дома. Резко прозвучало выступление Главы районной администрации Сергея Морозова: "Каждый должен делать то дело, за которое отвечает. А если не может - надо его менять!" Выразил Сергей Анатольевич и недоумение по поводу отсутствия на собрании ответственных должностных лиц городского Жилищно-эксплуатационного предприятия.

Ответственные должностные лица из коммунальных структур приглашение на собрание действительно проигнорировали: те же, кто пришел, показали себя крайне безответственными. "Да я только числюсь начальником - а на самом деле я старший дворник!" - начала свое выступление руководитель жилищно-эксплуатационного участка N 20, отвечающего за непосредственное обслуживание злополучного дома. А главный инженер ЖРЭУ N 1 - того самого, которое и обратилось с исками в суд - на вопросы о текущей крыше и разбалансированной системе отопления ответил пространными разглагольствованиями о проблемах жилищной реформы в целом. И на ироничный вопрос - "Так в чем же причина текущей крыши дома: в некачественной реформе в мировом масштабе - или речь идет лишь о России?" - ответил серьезно: "Разумеется, речь идет о нашей стране!".

Но орловские правозащитники не стали замахиваться на реформирование жилищно-коммунальной системы в масштабах всей Российской Федерации, а решили ограничиться одним городом.

И на собрании был объявлен их ультиматум. Орловский правовой Центр "Защита потребителей" потребовал от коммунальщиков в недельный срок отозвать все предъявленные жильцам судебные иски и прекратить все попытки судебного преследования граждан. "Необходимо сесть с жильцами за стол переговоров, выслушать взаимные претензии и попытаться решить их мирно, - заявил один из лидеров ОПЦ "Защита потребителей" Алексей Брунелевский. - А посредниками в этих переговорах должны стать администрация района, депутаты и, разумеется, наша организация".

Ну, а в случае если ЖРЭУ не согласится прекратить судебное преследование, правовой Центр "Защита потребителей" заявил о готовности подать встречные иски в интересах каждого из жильцов - а лишь в доме N 136 более сотни квартир. Нужны ли коммунальным структурам сотни судебных разбирательств, которые могут вылиться в значительно большие суммы?

"Судебные иски не метод решения подобных конфликтов! - заявил на собрании Глава администрации Советского района Сергей Морозов. - Надо добросовестно делать свое дело - и чаще встречаться с людьми. А ситуацию в этом доме я беру под личный контроль".

Примут ли коммунальщики предложения правозащитников о начале переговоров или предпочтут судебные разбирательства - покажет время. А пока Орловский правовой Центр начал работу по обобщению жалоб жильцов. Правозащитники готовы к любому варианту развития событий - но в любом случае, по их мнению, права жильцов должны быть восстановлены.

КОМПАРТИЯ - ПАРТИЯ ВЛАСТИ: CHANGE

Вице-губернатор и депутат меняются должностями

Нельзя сказать, что сообщение о назначении заместителем Губернатора Орловской области ныне действующего депутата Государственной Думы Александра Лабейкина стало совсем уж полной неожиданностью для орловских политтехнологов. Дело в том, что, как ожидалось, именно Александр Алексеевич, выдвинутый Коммунистической партией в качестве кандидата по Орловскому одномандатному округу, мог стать главным конкурентом заместителю Губернатора Ивану Мосякину, идущему в качестве независимого кандидата (см. пресс-релиз "СПС стартует первым" от 25.09.03 г.) И, соответственно, ожидались какие-то попытки со стороны властей не допустить противостояния.

Однако распоряжение Губернатора N 199-р от 16.10.03 г. является по-своему уникальным документом, поскольку впервые за всю историю существования администрации Орловской области глава исполнительной власти назначает своего заместителя более чем за два месяца - с 22 декабря. Иными словами, власть публично заявила, что к этому дню Александр Лабейкин уже не будет депутатом, поскольку не станет участвовать в избирательной кампании.

Круг вопросов, которые будет курировать новый вице-губернатор, официально не очерчен - но и без того ясно, что будущему экс-депутату будет отдан социальный блок, который в настоящее время ведет будущий экс-зам Иван Мосякин. Знакома эта сфера и Лабейкину - ведь до своего депутатства он возглавлял областное Управление социальной защиты и сделал его одним из лучших в обладминистрации.

Официальной реакции коммунистов на обмен должностями пока не высказано, однако, надо полагать, передача места в Госдуме "независимому" представителю "партии власти" будет воспринята ими без излишнего энтузиазма.

Информация получена от Института общественных проблем

"Единая Европа" (г. Орел)

Тел. (086-2) 76-46-86, e-mail: spm111@yandex.ru

ПРЕСС-РЕЛИЗ ЧКНС № 434 от 18 октября 2003 года

ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА: ПОСЛЕ «ВЫБОРОВ»

В с. Рошни-Чу похищен местный житель

По сообщению местных жителей утром 14 октября 2003 года в с. Рошни-Чу Урус-Мартановского района, российские военные похитили из собственного дома жителя села Руслана Амагова. Родственники похищенного утверждают, что все военные были в масках и камуфляжной форме.

Несколько человек из нападавших, по их мнению, являлись сотрудниками чеченских силовых структур. Ворвавшиеся в дом «силовики», без всяких объяснений схватили Руслана и увезли в неизвестном направлении. Его местонахождение и дальнейшая судьба до сих пор не установлены.

Убийство офицера милиции в Грозном

13 октября 2003 года в г. Грозном неизвестными лицами в масках был расстрелян подполковник милиции Джалавди Межиев. По свидетельствам очевидцев убийство произошло в Челябинском переулке чеченской столицы.

Межиев, по словам людей, садился в свою автомашину «Волга» когда выскочившие из остановившегося рядом автомобиля «Жигули» 6-ой модели, открыли по нему огонь из пистолетов в упор. После чего преступники скрылись в неизвестном направлении.

Подполковник Межиев получил несколько тяжелых ранений и был госпитализирован в 9-ю горбольницу Грозного, где позже скончался. По имеющейся информации, Джалавди Межиев являлся заместителем начальника 6-го отдела МВД ЧР по тылу. Что послужило поводом для его убийства, неизвестно.

РЕСПУБЛИКА ИНГУШЕТИЯ

Беженцы лишены света и тепла

Вечером 17 октября в офис РОД «ЧКНС» в Назрани обратились чеченские беженцы, проживающие в ПВР, расположенный на территории бывшей МТФ в с. Альтиево Назрановского района. По их словам, больше недели в их лагере нет газа. Электричество подается всего на несколько часов в день, а вечером выключается. Местные чиновники объясняют это большой задолженностью перед соответствующими республиканскими структурами.

Между тем, вынужденные переселенцы из-за отсутствия отопления начинают буквально вымерзать в своих фанерных комнатках.

Информация получена от ОД «Чеченский комитет национального спасения»

Тел. в Назрани: 8-(8732)-222-400, 8-(8732)-260-144-Руслан Бадалов

Выступления докладчиков Международной Амнистии в рамках кампании по соблюдению прав человека в ряде российских городов

В рамках годовой кампании по соблюдению прав человека в Российской Федерации Международная Амнистия организовала выступления докладчиков в ряде российских городов с целью обсуждения со студентами, и неправительственными организациями вопросов, посвященных всемирной деятельности Международной Амнистии, направленной на соблюдение прав человека в Российской Федерации. Эксперты Международной Амнистии привлекут внимание к вопросам международных механизмов защиты прав человека в борьбе с атмосферой безнаказанности, царящей в Российской Федерации.

Билл Боуринг, профессор по вопросам прав человека и международного законодательства в Столичном университете Лондона, расскажет об атмосфере безнаказанности в отношении преступлений на почве расизма и дискриминации.

Марк Фодор, директор венгерского отделения Международной Амнистии, расскажет об активной международной деятельности Международной Амнистии и работе венгерского отделения Международной Амнистии, направленной на соблюдение прав человека в Российской Федерации, с упором на борьбу с насилием против женщин в семье и детей с психическими заболеваниями.

Сергей Никитин, директор Российского ресурсного центра Международной Амнистии, расскажет о деятельности Международной Амнистии в Российской Федерации и кампаниях, развернутых Международной Амнистией в других странах.

Доклады состоятся в следующих городах:

Москва	22 октября	Российский государственный гуманитарный университет на Никольской улице, зал 6	12.45 ч.
Пятигорск	23 октября	Пятигорский государственный лигвистический университет, зал 3 Колледж информационной технологии, ул. Московская 84	14.00 ч. 17.30 ч.
Санкт-Петербург	25 октября	Педагогический университет им. Герцена Гражданский контроль, СПб, Лиговский пр., 87	11.30 ч 15.00 ч
Самара	26 октября	Высшая школа МВД Пресс-конференция в гостинице «Националь»	15.00 ч. 21.00 ч
	27 октября	Самарская государственная экономическая академия, ул. Советской Армии 141, основной корпус, зал 9	13.25 ч

Справочная информация

Профессор Билл Боуринг занимается разными вопросами, в том числе и вопросами соблюдения прав человека в Российской Федерации. Он консультирует британское правительство по вопросам правосудия и прав человека в Российской Федерации и работает с ООН, Советом Европы и Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе в качестве эксперта по России и бывшему Советскому Союзу. Он также работает адвокатом-барристером, представляя клиентов в Европейском суде по правам человека. Он помог организовать и представить в Европейском суде по правам человека дела против Эстонии, Латвии, России и Турции. Профессор Боуринг свободно владеет русским языком и имеет ряд публикаций по правам человека в Российской Федерации.

Связь Марка Фодора с Международной Амнистией началась еще в школе, в Канаде, где он основал «клуб Международной Амнистии». Эта деятельность продолжалась и в университете. Марк присоединился к венгерскому отделению Международной Амнистии в 1998, когда он переехал в эту страну - в свое время его родители эмигрировали из Венгрии в Канаду. Он также занимается вопросами расизма и ксенофобии и свободно владеет русским языком.

Сергей Никитин стал директором Российского ресурсного центра Международной Амнистии в январе 2003 года. До этого он работал в медународной благотворительной организации «Дом друзей» в Москве, помогая мигрантам, беженцам и другим группам. Он считает, что в Российской Федерации можность развить активную деятельность в области прав человека и приветствует новых членов и партнерство с неправительственными организациями.

Информация получена от Международной Амнистии

Тел. в Лондоне: +44 20 7413 5599, +44 7798 555 629,

(+7) (8) 903 113 4874(моб.)

e-mail: spm111@yandex.ru - Лидия Аройо

(+7) (095) 2912904, (+7) (095) 364 2401,

e-mail: spm111@yandex.ru. - Денис Кривошеев

Информация «Совета Неправительственных Организаций»

от 20 октября 2003 г.

Грозный – Назрань

Представители чеченских НПО приняли обращение к международному сообществу

Представители чеченских неправительственных организаций, участвовавших в обучающем семинаре по механизмам ООН в сфере защиты прав человека, проходившего с 17 по 19 октября в г. Назрань (Ингушетия), приняли обращение к международному сообществу.

«В ЧР нарушены все права, продекламированные в документах ООН: право на жизнь, на труд, на здоровье, на образование, на защиту жилья, имущества» - говорится в обращении. – В республике творятся геноцид и военные преступления. При этом в ЧР нет ни одного представителя международных организаций, работающего на постоянной основе». Для разрешения кризисной ситуации в Чечне представители чеченских НПО предлагают международному сообществу предпринять следующие шаги:

- Рассмотреть в ООН и СБ вопрос о необходимости создания особого механизма рассмотрения обращений и жалоб населения ЧР в международные инстанции.

- Сформировать единый Комитет (центр) по защите прав человека в ЧР под эгидой ООН на базе ОМСТ.

- Просить ОМСТ от лица НПО ЧР определить независимую юридическую организацию, которая дала бы оценку юридических и правовых документов, определяющих взаимоотношения Чеченской Республики и России, таких как: Постановление Верховного Совета СССР от 1990 г. «Об уравнивании прав Союзных и автономных республик СССР» и др.

- Содействовать через ОМСТ в создании Международного трибунала по нарушениям прав человека в Чеченской Республике.

- ОМСТ обратиться от НПО ЧР к ОБСЕ и Совету Европы с просьбой восстановить миссию ОБСЕ и институт Международных наблюдателей на территории ЧР.

Представители чеченских НПО считают, что только такие меры способны остановить продолжающийся в Чечне геноцид, и привести к реальной стабилизации обстановки на территории республики. По мнению многих чеченских правозащитников, разрешение продолжающегося вооруженного конфликта между Россией и Чечней без вмешательства третьей стороны, в лице международных организаций практически невозможно.

Горные районы Чечни подверглись обстрелам

В ночь на 19 октября российская авиация и артиллерия подвергли массированным ударам ряд горных районов Чечни. По информации полученной от жителей республики, авиабомбардировкам и артиллерийским обстрелам подверглись Шатойский, Веденский и Ножай-Юртовский районы.

Удары в основном наносились по окрестностям населенных пунктов, лесным массивам и горным ущельям. Данных о разрушениях и жертвах среди гражданского населения не поступало.

Информация получена от «Совета неправительственных организаций»

www.livechechyna.org

Международная организация «Репортеры без границ» публикует второе исследование, посвященное определению «индекса свободы слова» в мире

. Как и в 2002 году, организация отмечает катастрофическое положение со свободой слова в странах Азии, особенно в восьми из них: Северной Корее, Бирме, Лаосе, Китае, Иране, Вьетнаме, Туркменистане, Бутане. В этих странах независимая пресса либо отсутствует, либо постоянно подавляется местными властями. Там журналисты работают в тяжелейших условиях, постоянно подвергаясь опасности. В таких странах, как Бирма, Китай и Иран многие журналисты томятся в заключении.

Куба занимает 165 место. Эта страна превратилась в самую большую тюрьму для журналистов в мире: по данным на весну 2003 года, 26 независимых журналистов были арестованы и приговорены к длительным срокам тюремного заключения от 14 до 27 лет. Они пострадали за свои статьи, опубликованные заграницей, которые, по словам их обвинителей, спровоцированы «империалистическими интересами». Эритрея занимает 162 место в списке «индекса свободы прессы». В ней зафиксирована самая худшая ситуация из всех стран африканского континента. На протяжении двух лет, в Эритрее запрещены все независимые издания и 14 журналистов содержатся в заключении. Их местонахождение до сих пор неизвестно.

Работая над этим исследованием, «Репортеры без границ» опрашивали журналистов, юристов, правозащитников и специалистов в области свободы прессы. Они должны были ответить на вопросы, которые дают представление о состоянии свободы слова в каждой конкретной стране. В отличие от исследования, проведенного в прошлом году, в котором фигурировали 139 стран, новый «индекс свободы слова» касается 166 государств. Исследователи не включили в список другие страны, поскольку не удалось собрать о них информации, заслуживающей доверия.

Не всякая богатая страна может похвастаться свободой слова

Как и исследование 2002 года, новое исследование 2003 года показывает, что не всегда уважение свободы слова связано с экономическим развитием страны. Так, по результатам исследования, одни из самых бедных стран на планете, Бенин, Тимор и Мадагаскар стоят соответственно на 29, 30 и 46 мест, оказавшись среди 50 стран, занявших первые места в «индексе свободы слова».

И напротив, такие богатые государства, как Бахрейн(117) и Сингапур (144) стоят в ряду 50 стран, меньше других уважающих свободу прессы.

Изучая ситуацию в США и в Израиле, исследователи обращают внимание на позицию этих государств по отношению к свободе слова на их собственной территории и за ее пределами. Так, если по отношению к СМИ в своей стране США занимает 31 место, а Израиль- 44, то за пределами своей территории, США находится на 135 позиции, а Израиль - на 146.

Непрекращающиеся репрессии израильской армии на оккупированных территориях против журналистов и ответственность, которую несет американская армия за гибель большого числа журналистов во время войны в Ираке – возмутительные факты, ставящие под сомнение красивые декларации, провозглашенные лидерами этих стран, заявляющих о приоритете свободы слова.

Общая деградация арабского мира

Война в Ираке усугубила преследования свободной прессы в арабских странах. Желая сохранить свой престиж и противостоя преобладающему антивоенному общественному мнению, эти государства усилили контроль над прессой и умножили давление на журналистов, сопротивляющихся цензуре.

Ливан, который в прошлом году являлся лидером среди арабских стран по соблюдению прав СМИ, в новом исследовании занимает 106 место, уступив пальму первенства Кувейту(102 место). Это объясняется участившимися случаями цензуры, многочисленными судебными преследованиями журналистов и покушением на телекомпанию Futur TV. Другие страны арабского мира не в лучшем положении: Саудовская Аравия (156), Сирия (155), Ливия (153) , Оман (152) используют все имеющиеся в их распоряжении средства, чтобы воспрепятствовать появлению свободной прессы.

Что касается Марокко(131), то надежды, которые общество возлагало на Мохаммеда VI в момент его восшествия на престол в июле 1999, абсолютно не оправдались. В этой стране независимые издания находятся под постоянным контролем властей. В июне 2003 года «за ущерб, нанесенный королевской личности» к трем годам лишения свободы был приговорен Али Лмрабет, генеральный директор двух юмористических еженедельников, прославившихся публикацией серии статей и карикатур, затрагивающих запрещенные в Марокко темы.

Страны Европейского Союза - одни из самых свободных. Исключение: Италия и Испания

Второе исследование, так же, как и первое, ставит Италию на 53 место, что отличает ее от других стран Европейского Союза. Конфликт интересов Сильвио Берлускони, который с одной стороны является главой исполнительной власти, а с другой - владельцем крупной медиа-империи, до сих пор не разрешен. Кроме того, закон о реформе аудиовизуальной системы, подготовленный в интересах Берлускони, вполне может ухудшить ситуацию со свободой информации в стране.

42 место, которое занимает Испания, объясняется теми трудностями, с которыми сталкиваются журналисты в стране басков. Террористическая организация ЭТА постоянно угрожает журналистам, которые отказываются освещать ситуацию, так, как того хочется террористам. Между тем, борьба с терроризмом отразилась и на свободе прессы: была закрыта газета «Эгункария» сочувствующая сепаратистам. Ее руководители были заподозрены в связях с террористической организацией ЭТА.

Исследователи поставили Францию на 26 место. Это связано с устаревшим законодательством в части ответственности за клевету, со слишком скрупулезным отношением к проверке источников информации и участившимися незаконными задержаниями журналистов полицией.

Страны бывшего СССР, как всегда, плетутся в хвосте

По - прежнему остается беспокойной ситуация в России. Она занимает 148 место. Тогда как Украина стоит на 132, а Белоруссия на 151. Плохая позиция России объясняется цензурой по отношению к освещению войны в Чечне, большим числом убитых журналистов, недавним похищением корреспондента «Франс-Пресс» в Ингушетии. Россия по-прежнему остается одной из самых смертельно опасных для жизни журналистов стран в мире.

В Центральной Азии, в частности, в Туркменистане(158) и в Узбекистане(154) свобода прессы полностью уничтожена. В этих странах запрещена любая критика властей.

Журналисты – жертвы насилия

Во многих странах, живущих при демократически избранных правительствах, где существует независимая пресса, отмечается низкий индекс свободы слова. Это касается Бангладеша (143), Колумбии(147), Филиппин(118). В этих странах журналисты часто становятся жертвами насилия, спровоцированного против них не со стороны государства, а со стороны политических партий, мафиозных групп или представителей враждующих сторон. В других случаях, как, например, в Непале(150), пресса оказывается между двух огней: между восставшими и силами безопасности.

Подобные репрессии против журналистов создают серьезную самоцензуру в самих СМИ, журналисты которых не решаются затрагивать сюжеты, связанные с коррупцией, с организованной преступностью или с межрелигиозной рознью. В то же время, правительства этих стран не предпринимают необходимых мер для того, чтобы прекратить агрессию против журналистов, защитить их и наказать виновных.

В Африке информация страдает от войны

Войны и политические кризисы, разразившиеся на африканском континенте в последнее время, серьезно повлияли на свободу прессы. Поэтому, неудивительно, что Берег Слоновой Кости, Либерия и Гвинея - Бессау оказались соответственно на 137, 132 и 118 месте, значительно ухудшив свое положение по сравнению с прошлым годом. В первых двух странах местные и иностранные журналисты подверглись насилию со стороны представителей воюющей стороны. А в Гвинее - Бессау, СМИ были закрыты по приказу военных.

Информация получена от RSF- "Репортеры без границ" - Международный Секретариат

Контакты: 5, rue Geoffroy-Marie 75009 Paris France

Tél : (8 10 331) 44 83 84 84

Fax : (8 10 331) 45 23 11 51

E-mail : spm111@yandex.ru

Web : www.rsf.org

www.press-freedom.org

Не всякая богатая страна может похвастаться свободой слова

Общая деградация арабского мира

Страны Европейского Союза - одни из самых свободных. Исключение: Италия и Испания

Страны бывшего СССР, как всегда, плетутся в хвосте

Журналисты – жертвы насилия

В Африке информация страдает от войны

Информация получена от RSF- "Репортеры без границ" - Международный Секретариат

Контакты: 5, rue Geoffroy-Marie 75009 Paris France

Tél : (8 10 331) 44 83 84 84

Fax : (8 10 331) 45 23 11 51

E-mail : spm111@yandex.ru

Web : www.rsf.org

www.press-freedom.org

За какую свободу борется «Чароги руз»? За право свободно воровать?

В №2 газеты «Чароги руз» за 2003 г., издающейся в Москве и выходящей 2-3 раза в год, на стр. 15 опубликована подборка фотографий погибших в Таджикистане журналистов. В сопровождающем тексте говорится, что газета «начинает акцию» составления списка погибших в гражданской войне.

Возможно, что такая акция действительно нужна, но фотографии 61 журналиста, размещенные в газете сворованы из изданной Центром экстремальной журналистики и размещенной на его же сайте книги «Таджикистан: журналисты на гражданской войне (1992-1997)», без упоминания авторских прав владельцев этих фотографий (оригиналы фотографий хранятся в архиве Центра экстремальной журналистики).

Дододжон Атовуллоев периодически появляется на страницах московской прессы, представляясь сопредседателем несуществующей организации, а также редактором (он же единственный сотрудник) странной газеты, состоящей из выдуманной или непроверенной информации.

Когда в июле 2001 года Атовуллоева задержали в Москве по представлению правоохранительных органов Таджикистана, Центр экстремальной журналистики активно участвовал в его освобождении, полагая, что журналист не должен сидеть в тюрьме. Той же точки зрения мы придерживаемся и сейчас. Однако не можем согласиться с тем, что Атовуллоев взял на себя право не придерживаться законов об авторском праве и правил элементарной журналисткой этики.

Атовуллоев любит утверждать, что он нуждается в свободе слова, оставаясь при этом банальным мелким воришкой, по всей видимости, полагая, что свобода слова принадлежит исключительно ему, как и право использовать чужие материалы, не ставя в известность авторов, не упоминая, откуда он взял эти материалы.

Мы оставляем за собой возможность судебного разбирательства с Атовуллоевым за восстановление авторских прав Центра экстремальной журналистики.

Информация получена от Центра экстремальной журналистики

Тел: 201 76 26

Пресс-релиз ОРЧД № 548 от 20 октября 2003 года

Сообщения из Чеченской Республики

Шалинский район

Боестолкновение вблизи Сержень-Юрта

20.10.2003 г. в 8 часов 40 минут в лесном массиве вблизи селения Сержень-Юрт, в горно-лесистой местности на противоположной от села стороне реки Хулхулау произошло боевое столкновение, длившееся не более шести минут. Использовалось автоматическое оружие и гранатометы. Об участниках боя и потерях сторон не сообщается. Село Сержень-Юрт расположено на входе с предгорной части Чечни в Веденское ущелье.

Сунженский район

Попытка задержания правозащитника

19.10.2003 г. около 13.20 персоналом контрольно-пропускного пункта «Кавказ–1», расположенного на границе Ингушетии и Чеченской Республики, была предпринята попытка произвольного задержания председателя Чечено-Ингушского регионального отделения общества Российско-Чеченской дружбы, регионального координатора программы правозащитного мониторинга Московской Хельсинской группы Имрана Эжиева. Благодаря активным действиям собравшихся на КПП граждан Чеченской Республики незаконное задержание удалось предотвратить.

Эжиев вместе с сотрудником ИЦ ОРЧД Хамзатом Кучиевым направлялся из Ингушетии в Чечню на автомобиле «Ока». Во время проверки документов представители персонала блокпоста, находившиеся в нетрезвом состоянии, угрожая оружием, заставили пройти Эжиева в дежурное помещение, заявив, что он должен быть задержан, так как деятельность правозащитников вообще, и Общества Российско-Чеченской дружбы в частности направлена на дискредитацию армии, «выполняющей сложные боевые задачи». В ответ на замечание Эжиева, что военные сами дискредитируют себя, находясь в нетрезвом виде на столь ответственном посту, его схватили за руку и силой затащили в дежурку. На требование пригласить коменданта КПП к Эжиеву подошел некий офицер, который также присоединился к оскорблениям. Своей фамилии и звания он не назвал, сослуживцы обращались к нему по кличке «Осетин».

Проезжавшие блокпост люди устроили возле помещения дежурной части импровизированный митинг с требованием освободить Имрана Эжиева. Приблизительно через 40 минут Эжиева выпустили, и он проследовал в Чечню.

Информация получена от Общества Российско-Чеченской дружбы (г. Нижний Новгород)

Тел. (8312) 17-76-81

Пресс-релиз ЧКНС № 435 от 20 октября 2003 года

ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА: ПОСЛЕ «ВЫБОРОВ»

В Чеченской Республике не прекращаются карательные «зачистки»

Село Гехи-Чу

17 октября 2003 года российскими военными в ходе проведения т.н. «зачисток» в селе Гехи-Чу Урус-Мартановского района без предъявления каких-либо обвинений был захвачен и увезен местный житель Балуев (в возрасте примерно18-19 лет).

19 октября 2003 года жестоко избитый и подвергнутый пыткам Балуев был отпущен на свободу. По словам родных и соседей, Балуев не имел никакого отношения к боевым действиям в республике. Никаких оснований для ареста молодого человека у военных не было.

С. Танги-Чу

В тот же день (17 октября 2003 года) российские военные проводили «зачистки» в другом населенном пункте района – Танги-Чу. По словам местных жителей, военные задержали в селе около 10 молодых людей. (Фамилии уточняются). Один из них сказал военнослужащим: «За что вы меня задерживаете? Я же ничего не сделал». В ответ на это один из «блюстителей правопорядка» ударил его прикладом автомата по голове. После этого молодой человек выхватил у одного из военных пистолет и несколько раз выстрелил из него, ранив двух военнослужащих.

Несколько российских военнослужащих набросились на парня и повалили на землю ударами прикладов, после того забрали его вместе с другими. На следующий день все задержанные, кроме оказавшего сопротивление парня, были отпущены на свободу. Его местонахождение и дальнейшая судьба до сих пор не установлены. Местные жители предполагают, что он мог стать жертвой внесудебной казни со стороны российских военных.

РЕСПУБЛИКА ИНГУШЕТИЯ

В Ингушетии прошел 3-дневный семинар правозащитников

С 17 по 19 октября 2003 года в г. Карабулак (Ингушетия) проходил обучающий семинар по механизмам ООН в сфере защиты прав человека. Одним из организаторов семинара являлась ММО «Эхо войны».

В работе семинара приняли участие несколько десятков представителей чеченских неправительственных организаций, как работающих Ингушетии, так и приехавших из Чеченской Республики.

Занятия проводили представители Всемирной организации против насилия и пыток Натали Мивели, Северин Жакоми и Люсинда О Ханлон. На семинаре рассматривались вопросы, связанные с защитой прав человека в экономической, социальной и культурной сферах.

По завершении семинара, 19 октября 2003 года его участники приняли обращение к международному сообществу. В принятом документе содержится краткий обзор ситуации в Чеченской Республике на сегодняшний день, и предложения по защите прав граждан республики. Для решения этой задачи, по мнению представителей чеченских НПО, международное сообщество должно предпринять следующие действия:

ћ Рассмотреть в ООН и Совета Безопасности ООН вопрос о необходимости создания особого механизма рассмотрения обращений и жалоб населения Чеченской Республики в международные инстанции.

ћ Сформировать единый Комитет (центр) по защите прав человека в Чеченской Республике под эгидой ООН на базе ОМСТ.

ћ Просить ОМСТ от лица НПО Чеченской Республике определить независимую юридическую организацию, которая дала бы оценку юридических и правовых документов, определяющих взаимоотношения Чеченской Республики и России, таких как: Постановление Верховного Совета СССР от 1990 г. «Об уравнивании прав Союзных и автономных республик СССР» и др.

ћ Содействовать через ОМСТ в создании Международного трибунала по нарушениям прав человека в Чеченской Республике.

ОМСТ обратиться от НПО Чеченской Республики к ОБСЕ и Совету Европы с просьбой восстановить миссию ОБСЕ и институт Международных наблюдателей на территории Чеченской Республике

Информация получена от ОД «Чеченский комитет национального спасения»

Тел. в Назрани: 8-(8732)-222-400, 8-(8732)-260-144-Руслан Бадалов