11.02.2003

О недопустимости проведения в Чечне конституционного референдума и выборов в условиях военных действий

Открытое обращение к Президенту Российской Федерации

Уважаемый господин Президент!

Мы хотим донести до Вас свою крайнюю озабоченность и тревогу в связи с планами провести в марте этого года на территории Чеченской Республики референдум по проекту новой конституции Чеченской Республики, а затем – в конце 2003 года - выборы в различные органы государственной власти Чеченской Республики.

Мы считаем, что проведение такого референдума преждевременно, поскольку в Чечне уже в течение трех с половиной лет продолжаются военные действия и столкновения с вооруженной оппозицией, в ходе которых происходят массовые и грубые нарушения прав человека, пытки и убийства мирных граждан и представителей администрации, действуют жесткие ограничения на свободу передвижения граждан Чечни по территории республики и на доступ в Чечню российских и зарубежных представителей независимой прессы, отсутствуют условия для общественно-политической дискуссии и свободного волеизъявления граждан. Территорию Чечни покинули сотни тысяч ее постоянных жителей – чеченцев, русских, представителей других национальностей, без участия которых в референдуме определять судьбу Республики недопустимо.

Подготовка к референдуму уже вызвала жесткие меры по возвращению в Чеченскую Республику беженцев, находившихся в Ингушетии, и давление на многие общественные организации, находящиеся на территории Чечни и созданные в соответствии с российским законодательством.

Мы разделяем и поддерживаем позицию докладчика Парламентской Ассамблеи Совета Европы лорда Ф. Джадда, констатировавшего невозможность проведения в марте 2003 г. референдума по конституции Чечни и призвавшего к его переносу. Это же мнение высказывают многие российские и чеченские политические деятели, а также представители и активисты нескольких десятков российских и чеченских общественных организаций, работающих в Чеченской Республике.

Полагаем, что проведение конституционного референдума в Чеченской Республике в марте 2003 г. неизбежно выльется в пародию на свободное волеизъявление граждан, приведет к углублению гражданской конфронтации в Чечне, спровоцирует усиление активности вооруженной оппозиции.

Критикуя намерение провести референдум в Чеченской Республике в марте 2003 г., мы считаем, и неоднократно говорили об этом ранее, что политическое будущее Чеченской Республики вправе определить сам ее народ, и что лучший и наиболее демократический способ для этого – референдум под международным контролем. Но такой референдум может проводиться в Чечне только после заключения соглашения о прекращении огня и согласия представителей всех основных сил чеченского общества (в том числе сторонников Аслана Масхадова, законного избранного в 1997 г. президента Чеченской республики Ичкерия) признать его результаты. Мы считаем, что участвовать в референдуме по принятию Конституции Чеченской Республики должны иметь возможность не только граждане, живущие в Чечне в настоящее время, но и все граждане, вынужденно покинувшие Чеченскую республику после 1991 г., независимо от места их нынешнего проживания и национальности. К процессу мирного урегулирования, в том числе к процессу организации и проведения референдума обязательно должны быть привлечены международные наблюдатели.

Наша критика плана провести референдум в Чеченской республике в марте 2003 г. - направлена не на умаление российского суверенитета, а обусловлена целью и стремлением достичь реального политического урегулирования этого чрезвычайного тяжелого конфликта.

Невозможно игнорировать тот факт, что проведение любых референдумов в тех условиях, которые в настоящее время фактически существуют в Чечне - “зачистки”, блокирование войсками дорог и населенных пунктов, действующий комендантский час - категорически запрещено международными нормами и действующим российским законодательством.

Мы обращаемся к Вам, как главе государства, полагая, что Вы, как и значительное большинство наших сограждан, заинтересованы в прекращении войны в Чечне. Поэтому мы предлагаем Вам немедленно начать реальный процесс мирного урегулирования. Только в контексте такого политического урегулирования военного и гражданского конфликта в Чечне, на его завершающем этапе, можно обеспечить цивилизованное проведение конституционного референдума.

Мы призываем Вас начать переговоры с противоборствующей стороной и отменить мартовский конституционный референдум – во имя сохранения многих тысяч жизней мирных жителей Чеченской Республики и российских солдат.

Обращение подписали члены Российского Общенационального Комитета “За прекращение войны и установление мира в Чеченской республике”:

Ю.А. Рыбаков, С.Н. Юшенков, депутаты Государственной Думы РФ; Александр Ткаченко, Генеральный секретарь Русского ПЕН-центра; Зулейхан Багалова, заслуженная артистка РФ, директор Центра «Лам»; Л.Д. Гудков, доктор философских наук; И.Г. Яковенко, доктор философских наук; Р.Н. Бадалов, председатель “Чеченского комитета национального спасения”; С.А. Ганнушкина, Комитет “Гражданское содействие”; Л.И. Графова, Форум переселенческих организаций; О.П. Орлов, Правозащитный Центр “Мемориал”; Л.А. Пономарёв, Общероссийское движение “За права человека”; Ю.В. Самодуров, директор Музея и общественного центра имени Андрея Сахарова

Информация получена от ОД «За права человека»

Тел. 202-2224

Издана уникальная книга о состоянии безопасности

предприятий ядерного топливного цикла России

11 февраля 2003 г. в 12.00 в помещении Библиотеки иностранной литературы по адресу: ул. Николоямская, д. 6, Овальный зал состоится презентация книги Владимира Кузнецова «Ядерная опасность. Основные проблемы и современное состояние безопасности предприятий ядерного топливного цикла Российской Федерации».

В презентации книги примут участие:

ћ         Владимир Кузнецов, автор книги;

ћ         Сергей Митрохин, депутат Государственной Думы, заместитель председателя Российской демократической партии «ЯБЛОКО».

После презентации состоится фуршет для представителей СМИ, в ходе которого журналисты смогут пообщаться с автором книги в неформальной обстановке.

Как известно, в феврале прошлого года С.Митрохин и съемочная группа телекомпании НТВ, не запрашивая официального разрешения, прошли на территорию хранилища отработанного ядерного топлива (ОЯТ) в г. Железногорске (Красноярский край), продемонстрировав таким образом как на самом деле обстоят дела с охраной ядерных объектов.

В книге В.М. Кузнецова проанализированы сложившееся в атомной отрасли положение с хранением и переработкой отечественного ОЯТ и то, в какой мере атомная отрасль готова к широкомасштабному приему на хранение и переработку зарубежного ОЯТ.

Из книги можно узнать:

о предприятиях ядерного топливного цикла (ЯТЦ) России, авариях и инцидентах на них, основных причинах  возникновения аварийных ситуаций;

о состоянии здоровья персонала на российских предприятиях ЯТЦ;

о состоянии системы государственного учета и контроля ядерных материалов;

о физической защите предприятий ЯТЦ;

об  авариях при транспортировке ОЯТ и их причинах;

о международных соглашениях РФ и основных нормативных документах, используемых Госатомнадзором России для государственного регулирования безопасности в области использования атомной энергии;

об основных радиохимических предприятиях мира. 

Автор книги Владимир Михайлович Кузнецов - директор программы по ядерной и радиационной безопасности Российского Зеленого Креста, член Высшего экологического совета комитета Государственной Думы по экологии, член Ассоциации независимых экспертов по безопасному использованию атомной энергии в РФ.

До 1984 года В.М. Кузнецов работал на Чернобыльской АЭС; в 1987 - 1992 годах участвовал в проверках практически всех атомных станций и ядерных исследовательских центров, расположенных на территории бывшего СССР. Как начальник инспекции по надзору за ядерной и радиационной безопасностью объектов атомной энергетики России, В.М. Кузнецов запретил эксплуатацию более десяти опасных объектов (ядерные исследовательские установки, энергоблоки АЭС).

Аккредитация по тел.: 292-98-00 (Наталья Чемоданова).

Тел. 292-9459, 292-5034

Азербайджанская полиция атакует поселок 

На рассвете 5 февраля 2003 г. до 200 вооруженных полицейских прибыли в поселок Нардаран и напали на спавших на площади участников акции протеста, заявила 8 февраля Хьюман Райтс Вотч. В ходе 15-минутного побоища по меньшей мере 15 жителей были ранены, некоторые получили тяжелые черепно-мозговые травмы и переломы ребер в результате ударов дубинками и прикладами. Восемь человек были задержаны, и к ним не допускают адвокатов.

Главной мишенью полиции стала большая палатка на центральной площади Нардарана, где спали до 60 мужчин. После того как полиция открыла огонь по демонстрантам 3 июня 2002 г. (один человек погиб, десятки были ранены), жители превратили площадь в место постоянных акций протеста. Изначально проблема возникла в связи с удручающей социальной ситуацией, характерной практически для всей страны, - массовой безработицей и перебоями со снабжением газом и электричеством.

"Вместо того чтобы обеспечить охрану правопорядка, процессуальные гарантии и беспристрастное расследование, азербайджанские власти провоцируют в Нардаране новую напряженность, - заявила Элизабет Андерсен, исполнительный директор отделения Хьюман Райтс Вотч по Европе и Центральной Азии. - Со времени июньского кровопролития полицейский произвол и карательные операции фактически поддерживают в Нардаране осадное положение".

Непосредственно после инцидента 5 февраля на месте событий побывали четыре независимые группы азербайджанских журналистов и правозащитников, которые по результатам опроса жителей пришли к сходным выводам:

Около 3.00 часов 5 февраля в поселок Нардаран (25 км к северу от Баку) на нескольких автомашинах и автобусах прибыли полицейские подразделения, соединившись с разных направлений на площади имама Гусейна. Жители слышали автоматную стрельбу, как представляется - в воздух. Однако представители азербайджанской НПО "Институт мира и демократии" сообщили о нескольких пулевых отверстиях в самой палатке. На месте событий были обнаружены стреляные автоматные (5,45 и 7,62 мм) и пистолетные (ПМ) гильзы.

По словам свидетелей, полицейские в масках и камуфляже бросили внутрь палатки емкость со слезоточивым газом и несколько дымовых гранат, после чего вошли сами и стали без разбора избивать застигнутых врасплох людей. Палатка была располосована на куски, а полицейский джип, как утверждают, разворотил близлежащие овощные ларьки. Задержав восемь мужчин, сотрудники полиции покинули поселок, проснувшиеся жители которого стали уже выходить на помощь.

Пострадавшие, которые, по сведениям, нуждаются в госпитализации, не отваживаются выходить за пределы поселка, опасаясь ареста и пыток. К восьмерым задержанным, как сообщается, не допускают адвокатов, что заставляет опасаться применения к ним пыток, широко практикуемых азербайджанской полицией. На суде, начавшемся 8 января, несколько человек из 18 задержанных ранее заявили, что их пытали в предварительном заключении.

"Пока единственной реакцией азербайджанских властей на социальный протест остаются силовые акции, побои и навешивание ярлыков на участников демонстраций, что чревато лишь усугублением проблем", - отметила Э.Андерсен.

В официальном заявлении 5 февраля МВД и Генеральная прокуратура Азербайджана утверждали, что полицейский рейд был обусловлен "необходимостью поимки" лиц, подозреваемых в провоцировании насилия 3 июня 2002 г., и что жители оказали полиции вооруженное сопротивление с использованием огнестрельного оружия и одной гранаты, ранив шестерых полицейских. Как и в случае с июньскими событиями, применение полицией чрезмерной силы в заявлении не признается и ничего не говорится о возможном расследовании. Отсутствие реального официального расследования по предыдущему инциденту было восполнено коалицией азербайджанских неправительственных правозащитных групп, которые провели независимое расследование и опубликовали доклад о событиях в поселке Нардаран 3 июня 2002 г. Уголовное преследование жителей после июньских событий расценивается многими как показательный процесс карательного характера.

Азербайджанские власти утверждают, что участники акций протеста в Нардаране используют социальную напряженность для подготовки в стране исламского фундаменталистского переворота при поддержке из-за рубежа. На продолжающемся суде нардаранский старейшина Аликрам Ализаде обвиняется в получении из Ирана 40 тыс. долл. США.

Реакция властей на социальные протесты в 2000-2001 гг. - в особенности инвалидов карабахской войны и жителей г.Шеки - также сопровождалась обвинениями в тайном умысле, карательными акциями и показательными процессами. Не исключено, что власти "вспомнили" о Нардаране потому, что именно в последние несколько недель вся страна оказалась охвачена энергетическим кризисом, когда в условиях необычно холодной зимы возникла острая нехватка мазута, газа и электричества.

"Правительство Азербайджана должно вступить в диалог с участниками акций протеста и решать их проблемы, а не отвечать насилием", - заявила Э.Андерсен.

Информация получена от московского представительства Хьюман Райтс Вотч

Тел: 250-68-52 – Анна Нейстат

13 февраля 2003 г. с 10.00 до 16.00 аппарат Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации (ул. Мясницкая, 47, комната 314, метро «Красные ворота») проводит телефонную «горячую линию» в целях содействия в восстановлении нарушенных прав жертв террористических актов и иных преступлений.

«Горячая линия» проводится по номерам телефонов:

207-45-16, 207-26-26, 207-42-91, 207 – 35-71

На вопросы граждан, связанные с темой «горячей линии», будут отвечать: федеральный Уполномоченный и сотрудники его аппарата, представители МВД РФ, Генеральной Прокуратуры РФ, Министерства финансов, Министерства труда и социального развития, Минздрава РФ, МЧС и мэрии Москвы. 

В связи с напряженной криминальной обстановкой в настоящее время в обществе остро обозначилась проблема защиты пострадавших от террористических актов и других преступлений. По данным ВНИИ МВД РФ жертвами преступников ежегодно становятся свыше 30 миллионов россиян.

Поступающие в адрес российского Уполномоченного жалобы от граждан, ставших жертвами преступлений и терактов, свидетельствуют, что права их нередко грубо нарушаются.

Убедительно просим СМИ сообщить телефоны «горячей линии» в информационных выпусках радио и телевидения, а также в ежедневных газетах.

Приглашаются журналисты, аккредитация проводится до 18.00 12 февраля 2003 г. по телефону-факсу 207-53-37.

Информация получена от пресс-службы Уполномоченного по правам человека в РФ

Тел. 207-5337

14 февраля 2003 года в 14.00 (по адресу: ул. Мясницкая, д.47, к. 314) состоится открытое заседание секции по взаимодействию с субъектами Российской Федерации и неправительственными организациями (НПО) Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации.

Тема заседания - «Совершенствование взаимодействия с неправительственными организациями как фактор повышения эффективности правозащитной деятельности». Особое внимание на заседании будет уделено практике совместной деятельности и выработке предложений по усилению контактов НПО с государственными правозащитными структурами.

В заседании примут участие: российский Уполномоченный по правам человека О.О. Миронов, президент Санкт-Петербургского гуманитарно-политологического центра «Стратегия» А.Ю. Сунгуров, председатель Московской Хельсинской группы Л.М. Алексеева, другие известные правозащитники.

Приглашаются журналисты: контактный телефон-факс 207-53-37; e-mail: press-sl@ropnet.ru.

Информация получена от пресс-службы Уполномоченного по правам человека в РФ

Тел. 207-5337

11 февраля 2003 г.

Архив пресс-релизов Информационного центра правозащитного движения находится на сайте

Инициативной группы "Общее действие" по адресу http://odgroup.narod.ru/in-centr.html

Сообщения из Чеченской Республики

Ачхой-Мартановский район

Ракетный обстрел лесополосы вблизи села Самашки

05.02.2003 г. по словам жителей Ачхой-Мартана и населенных пунктов Самашки и Закан-Юрт, в 10.00 часов вечера лесополоса вдоль трассы Баку-Ростов близ села Самашки подверглась ракетному авиаудару. О жертвах и разрушениях не сообщается.

Грозный

В Грозном открылся протезно-ортопедический центр

В Грозном вновь начал работу закрытый во время войны протезно-ортопедический центр.

В настоящее время функционирует только протезный цех, в котором работает 25 специалистов. Ремонт и изготовление протезов для инвалидов, число которых значительно увеличилось за годы войны, взяло на себя государство. Уже сегодня на учете в центре состоит 1055 инвалидов, нуждающихся в первоочередной помощи. В этом году планируется изготовить более 300 протезов. Часть заказа уже выполнена. В ближайшее время будет открыт ортопедический цех. В полном объеме начать работу здесь планируют весной этого года.

Строится новое здание Комитета торговли

В центре Грозного на проспекте Ленина строительная организация "Алды" начала строительство нового здания торгово-промышленного комплекса, в котором предполагает разместить ресторан, кондитерский цех, магазины, кафе. В недалеком будущем у жителей республики появится возможность совершать покупки и просто отдыхать в необычном по своей архитектуре здании, спроектированном проектировщиками местного бюро. Все работы, как в самом здании, так и снаружи, ведутся с использованием высококачественных материалов, в соответствии с европейскими стандартами.

Урус-Мартановский район

Насильственное исчезновение в городе Урус-Мартан

02.02.2003 г. днем на окраине города Урус-Мартан из здания мельницы по производству кормов для крупного рогатого скота военные увезли в неизвестном направлении Зизаева Ноху Рамазановича (1984 г.р.), проживающего по ул. Каланчакская. Как удалось выяснить, Зизаев, являющийся инвалидом с детства, находился на рабочем месте, когда военные на двух БТРах без бортовых номеров взломали ворота и въехали во двор мельницы. Без предъявления документов или каких-либо обвинений, федералы избили прикладами, а затем вывели на улицу Зизаева и его отца Рамазана Зизаева. Приказав отцу лечь на землю, федералы силой посадили Ноху в БТР. На вопрос Рамазана, по какой причине увозят его сына, военные ответили, что им необходимо проверить его данные по компьютеру и, если он не виноват, то будет отпущен. Родственники пропавшего обращались в различные инстанции. Однако до сих пор о судьбе Зизаева ничего неизвестно.

Сообщения из Ингушетии

В информационный центр регионального отделения ОРЧД в Ингушетии поступили следующие данные о пропавших без вести. Родственники просят всех, кто обладает какой-либо информацией, помочь в розыске.

25.04.2002 г. Газаев Рамзан Хасанович (1959 г.р.), проживающий в селе Борзой Шатойского района выехал из дома в город Моздок на автомобиле фиолетового цвета "НИВА ВАЗ 2131" (государственный номер А 267 ВЕ 95) и не вернулся.

26.04.2002 г. Мансураев Магомед Абдурахманович (1960 г.р.), проживающий в селе Ульгихой Шатоевского района выехал в Моздок на автомобиле ВАЗ 21212 (государственный номер 1485 МВ 50). С тех пор о его местонахождении ничего не известно.

15.05.2002 г. неизвестными лицами в камуфляжной форме был увезен из дома Зубайраев Умар Амирович на собственной автомашине ВАЗ 21110 зелено-коричневого цвета (государственный номер В 535 АН 05). Пропавший проживал по адресу: г. Грозный, ул. Полярников, д.1, а также в селе Дишни-Ведено, ул. Почтовая, 16. Обращения в администрацию района, РОВД результатов не дали.

12.08.2002 г. неизвестные лица в камуфляжной форме увезли из дома в неизвестном направлении Гулуева Рамзана Джалаевич, проживающего по адресу: г. Грозный, Старопромысловский район, ул. Мариупольская, д. 1. Поиски, продолжавшиеся более пяти месяцев, никаких результатов не дали.

Рамзан Джабраилов и ОРЧД продолжают совместную программу оказания гуманитарной помощи.

Известный предприниматель Рамзан Джабраилов, проживающий в Москве и региональное отделение Общества Российско-Чеченской дружбы в Чеченской Республике и Ингушетии продолжают совместную программу оказания гуманитарной помощи беженцам.

В настоящее время Рамзан Джабраилов занимается закупкой 50 голов крупного рогатого скота и 100 тонн муки. Мясо и мука будут распределены сотрудниками ОРЧД среди вынужденных переселенцев из Чеченской Республики, проживающих в Ингушетии, а также наиболее нуждающихся жителей Чечни в священные для мусульман дни праздника Курбан-Байрам.