Инициативная
группа
«ОБЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ» |
Архив пресс-релизов Региональной общественной организаций «Правозащитная информация» |
09.09.2003
10
сентября с 10 30 до 13 00 в
Институте «Открытое общество» (Фонд Сороса
- Россия) в рамках Всероссийского августовского
Интернет-педсовета состоится круглый стол
«Формирование толерантности как основы
консолидации гражданского общества: что
могут школа и вуз?». Круглый стол
организован Ассоциацией «Интернет-Социум»,
созданной при поддержке Института «Открытое
общество».
IV
Всероссийский августовский Интернет-педсовет
- 2003 проводится при поддержке Министерства
образования Российской Федерации,
Федерации Интернет Образования, Российской
академии образования, Российской академии
Интернета, Ассоциации РЕЛАРН, Ассоциации «Интернет-Социум»
и «Учительской газеты" с 26 августа по 12
сентября 2003 г. на сайте
Участники
круглого стола «Формирование
толерантности как основы консолидации
гражданского общества: что могут школа и
вуз?» обсудят проблемы толерантности и
образования, а все участники виртуального
педсовета смогут через Интернет задать
вопросы и получить ответы на них, благодаря
«on-line» видеотрансляции мероприятия в
Интернет.
Ведущий
– А. Г. Асмолов, доктор психологических наук,
профессор МГУ.
Темы
для обсуждения:
Роль
и возможности школы и вуза в формировании
толерантности в обществе, в
образовательном процессе;
Возможности
общественных ресурсов школы и вуза в
воспитании толерантности. Как работать с
этими ресурсами учителям и преподавателям?
Значение
взаимодействия школы и вуза по
формированию толерантности. Формы и опыт
этого взаимодействия;
Молодое
поколение и Интернет: проблема глобальной
сети. Сайты ненависти, национализма и
экстремизма. Существует ли механизм
противодействия ненависти в сети?
Возможность
создания дистанционных курсов и программ
по проблематике толерантности.
В
круглом столе примет участие Президент
Института «Открытое общество» (Фонд Сороса)
- Россия Е.Ю. Гениева.
Круглый
стол состоится 10 сентября в первой
аудитории Института «Открытое общество» (Фонд
Сороса)- Россия по адресу: Москва,
Озерковская наб., д.8.
Дополнительную
информацию
можно получить в пресс-центре Института «Открытое
общество» (Фонд Сороса) – Россия: тел.: (095)
730 – 78 11, (095)
730 – 78 04, факс:(095)
730 – 78 22, e-mail:
pr@osi.ru
и в Ассоциации развития
информационных технологий в образовании «ИНТЕРНЕТ-СОЦИУМ»
тел.:
730 – 78 05; факс: 730 – 78 22
Информация
получена от Института «Открытое общество» (Фонд
Сороса) – Россия
Ассоциация
«Интернет-Социум»
Под судом неправосудие
России придется отвечать в Страсбурге по иску жителя Орла
Европейский Суд по правам человека предложил Российской Федерации до 30 октября представить объяснения по жалобе Владимира Рыцарева, обвинившего правоохранительные органы Орловщины в пытках и нарушении доступа к правосудию.
Как пояснил адвокат Владимир Сучков, готовивший жалобу в Европейский Суд, его подзащитный в течение длительного времени без судебного решения содержался в камере - причем в первые дни его практически не кормили, не давали пить, не предоставляли прогулок.
Запрос Суда, по словам адвоката, вызвал настоящий шок во всей правоохранительной системе Орловщины: сейчас срочно собираются материалы, которые призваны опровергнуть хотя бы часть выдвинутых В. Рыцаревым и его защитником обвинений - однако это вряд ли удастся, поскольку заявитель готов документально подтвердить свои слова.
Поступившие из Страсбурга требования вызвали и еще одно последствие: все еще тянущееся дело по обвинению Рыцарева, назначенное местным судом на 21 сентября, вдруг срочно было "переназначено" двадцатью днями ранее - причем и адвокат, и подсудимый были извещены буквально накануне судебного разбирательства. Причина достаточно проста: дело Рыцарева, по которому еще даже не вынесено решение, уже затребовал Верховный Суд России.
Это не единственное дело из Орловской области, поступившее в Европейский Суд по правам человека. Получил уведомление о принятии к рассмотрению жалобы на нарушение права на доступ к правосудию и Геннадий Годлевский, редактор газеты "Орловский меридиан", первой, кстати, сообщившей о допускавшемся в отношении Владимира Рыцарева беззаконии.
Информация получена от Института Общественных Проблем "Единая Европа", Орел
Контакты:
302027, Орел, 27ГОС, а/я 5
тел/факс (086-2) 76-46-86
e-mail: spm111@yandex.ru
12 сентября 2003 г. «Международная Амнистия» организует пикет напротив здания посольства Туркменистана (Филипповский переулок, 22) с целью выразить протест против нарушений прав человека в этой стране.
Участники представят огромный макет книги Президента Ниязова «Рухнама» и предлагаемое дополнение к ней – текст новой главы о правах человека. Пикетирование начнется в 12.00. Возможность для фото.
Пикет станет частью международной акции «Международной Амнистии» по Туркменистану, проходящей под лозунгом «Недостающая глава». Акция приурочена ко второй годовщине издания «священной» книги Президента Ниязова «Рухнама», которую он сам сравнивает с Библией и Кораном, и которую граждане Туркменистана обязаны изучать и чтить. «Международная Амнистия» предлагает дополнить «Рухнама» новой главой – главой о правах человека.
Участники пикета будут раздавать материалы о нарушениях прав человека в Туркменистане, подготовленные «Международной Амнистией», и предлагать возможность подписать петицию на имя Президента Ниязова с призывом освободить туркменских узников совести и выполнить взятые на себя Туркменистаном обязательства в области прав человека.
Интервью во время акции, а также дополнительная информация может быть получена у директора Российского ресурсного центра «Международной Амнистии» Сергея Никитина по телефонам в Москве (905) 291 2904, (8)903 2862 559 (моб.) или по электронной почте по адресу spm111@yandex.ru.
Адрес Российского ресурсного центра «Международной Амнистии»: Москва 119019, а/я 212
Посетите вэб-сайты «Международной Амнистии»:
www.amnesty.org.ru (Российский ресурсный центр «Международной Амнистии»)
www.amnesty.org/russia (кампания «Международной Амнистии» по Российской Федерации)
Информация «Международной Амнистии» по России для СМИ:
Помочь облпрокурору
просят орловские правозащитники Генерального прокурора Российской Федерации
Институт "Единая Европа" обратился к Генеральному прокурору России Владимиру Устинову с просьбой помочь прокуратуре Орловской области получить в Орловском облсуде определение Судебной коллегии по уголовным делам по жалобе Артема А.
Заключенный Ливенской колонии строгого режима Управления исполнения наказания по Орловской области, с июня 2000 года отбывающий наказание, узнал, что 26 ноября прошлого года Конституционный Суд России принял решение о праве заключенного на самостоятельное обращение в суд с заявлением об условно-досрочном освобождении (УДО) - и тут же решил этим правом воспользоваться. Однако Ливенский районный суд в удовлетворении заявления отказал, причем, по мнению заключенного, несправедливо и незаконно. В частности, администрацией колонии суду были предоставлены документы о взысканиях, якобы налагавшихся на А. - а он о многих наказаниях даже не слышал. При рассмотрении заявления, суд не уведомил его о слушании дела, не известил действующего по доверенности отца, не позволил увидеться с адвокатом.
Судебная коллегия по уголовным делам Орловского областного суда, рассматривавшая жалобу А., не стала вдаваться в процессуальные тонкости. 29 апреля 2003 года - через пять месяцев после вынесения решения КС - судьи Орловского облсуда постановили, что на территории Орловщины заключенные самостоятельно обращаться в суд с заявлением об УДО права не имеют.
ИОП "Единая Европа", куда за поддержкой обратился отец осужденного, направил прокурору Орловской области письмо с просьбой внести протест на неконституционное, по мнению правозащитников, судебное решение. Однако вскоре пришел ответ: прокуратура, дескать, не может опротестовать определение СК облсуда, поскольку... не может получить в суде само определение.
Письмо вызвало недоумение у адресатов - как получилось, что прокуратура не в силах получить судебное решение, вынесенное при участии представителя все той же облпрокуратуры.
Однако правозащитники решили встать на защиту прав прокуроров: было направлено письмо В.Устинову с просьбой помочь своим подчиненным. Также, копии письма были направлены председателю Комиссии по правам человека при Президенте России Элле Памфиловой и ее орловскому коллеге председателю областной Комиссии по правам человека Ивану Мосякину.
Есть надежда, что при столь внушительной поддержке орловские прокуроры смогут прочитать судебное решение и дать ему оценку.
302027, Орел, 27ГОС, а/я 5
тел/факс (086-2) 76-46-86
e-mail: spm111@yandex.ru
Информация получена от Института Общественных Проблем "Единая Европа", Орел
Угроза свободной деятельности общественных организаций и развитию гражданского общества в целом
На примере общественной правозащитной организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга»
14 июня 2003 г. подал иск в суд начальник Нахимовского училища Александр Букин. Он защищает свои честь и достоинство, требуя в возмещение морального вреда с каждого из двух сопредседателей «Солдатских матерей» по 500 тыс. рублей, с организации – еще 1 млн. рублей, с матери нахимовца – 700 000, с газеты «Смена» - 2 млн. рублей.
Повод – письмо «Солдатских матерей Санкт-Петербурга» с подробным описанием ситуации в училище, и по поводу которого главком военно-морского флота адмирал флота Владимир Куроедов 12 мая 2003 г. сообщил, что факты нарушения законности, противоправных действий в Нахимовском училище частично подтвердились. Должностные лица приказом Куроедова от 8 апреля 2003 г. № 145 привлечены к дисциплинарной ответственности.
Суд состоится 22 сентября 2003 года в Федеральном суде Куйбышевского района Санкт-Петербурга.
Складывается впечатление, что шквал всевозможных проверок, обысков и история с выселением общественной правозащитной организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга» неслучайны, а является «заказным» планомерным преследованием.
Наша история по странной случайности началась после того, как министр обороны РФ С. Иванов в начале января 2003 г. публично задал вопрос: вот солдаты бегут из армии, но почему-то не в военную прокуратуру, а к «Солдатским матерям», а на какие деньги эти «матери» существуют?
Этот вопрос министра был вызван конкретной ситуацией: как раз в начале января 2003 г. к «матерям» прорвались 24 солдата железнодорожных войск, которых в этих войсках, по их утверждениям, регулярно избивали. История получила большой общественный резонанс.
И уже 20 января 2003 г. военный прокурор Ленинградского военного округа Игорь Лебедь направил в главное управление министерства юстиции (ГУМЮ) по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обращение, которым была инициирована проверка «Солдатских матерей Санкт-Петербурга» на соответствие деятельности уставным целям.
Письмо военного прокурора сопредседателям «Солдатских матерей Санкт-Петербурга» показали лишь после начала проверки (а именно 7 мая), не разрешив при этом сделать копию.
Прокурор обвинял «матерей» в распространении клеветы; в «пропаганде формулы самовольного оставления части как защиты своих прав», что, по мнению прокурора, является «подстрекательством к преступлению»; изобличал организацию в оказании «методической помощи в уклонении от призыва и военной службы» как совершении преступления, предусмотренного ст. 328 УК РФ; вопреки уставу «Солдатские матери» собирают и обобщают информацию по воинскому призыву и военной службе с последующим ее распространением.
На самом деле уже 12 лет организация целенаправленно и многие годы пропагандирует гражданам Всеобщую Декларацию Прав Человека и Конституцию России, помогает защищать права молодых людей (призывников и военнослужащих), знать законы и пользоваться ими.
И странное дело, что в результате проверки ГУМЮ «Солдатским матерям Санкт-Петербурга» было вынесено письменное предупреждение - первый звонок к закрытию организации.
Правда, ни одно из обвинений военного прокурора при проверке ГУМЮ подтверждения не нашло, зато было найдено много общественно опасных мелочей: вывеска на здании и надписи на бланках не отражают ее полного наименования, на стенах комнат расположены плакаты и изображения религиозного характера и т.д.
В это же время возникла проблема с продлением договора-аренды помещения организации. В итоге на заседании в КУГИ было предложено продлить аренду «Солдатских матерей» на срок не более трех лет, но до начала ремонтных работ, и при этом посоветовали искать новое помещение.
Не хотелось бы думать, что в Санкт-Петербурге существует угроза свободной деятельности общественных организаций и развитию гражданского общества в целом.
Информация получена от Санкт-Петербургской региональной общественной правозащитной организации
Солдатские матери Санкт-Петербурга»
Контакты: 191002, Санкт-Петербург, Разъезжая улица, 9
Тел (факс): (812) 112-50-58, 112-41-99
E-mail: spm111@yandex.ru
ИНИЦИАТИВНАЯ ГРУППА «ОБЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ»
ПРАВОЗАЩИТНИКИ
НЕ ДОЛЖНЫ ПОДДЕРЖИВАТЬ ИЛЛЮЗИЮ ЗАКОННОСТИ
ВЫБОРОВ «ПЕРВОГО ПРЕЗИДЕНТА ЧЕЧЕНСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ» В ОКТЯБРЕ 2003 ГОДА
Обращение
На
территории Чеченской Республики восьмой
год идут боевые действия, население Чечни
живет в условиях фактического военного
положения. В последние два года к этому
добавился террор кадыровских «охранников»,
ставший для жителей не менее опасным, чем
произвол российских военных и
террористические акты и вылазки.
Мы
убеждены, что в такой обстановке
назначенные на 5 октября 2003 года выборы «первого
президента Чеченской Республики» столь же
незаконны, как и проведенный в марте «конституционный
референдум». Российское законодательство и
международное право прямо запрещают
проведение голосования на территории,
охваченной боевыми действиями, фактически
в условиях чрезвычайного положения, в
ситуации, когда существенно ограничиваются
возможности для свободного волеизъявления
граждан.
Кроме
того, невозможно серьезно говорить о
легитимности голосования, призванного
определить на многие годы судьбы Чеченской
Республики, до того времени, когда в таком
волеизъявлении смогут принять участие те
граждане разных национальностей, которые
покинули ее за
последние 12 лет и желают в нее вернуться в
условиях безопасности.
20
августа представители 28 чеченских
общественных организаций обратились к
российской и международной общественности
с призывом «не
придавать своим участием видимость чистоты
грязному действу», не освещать своим
присутствием предстоящий фарс, не стать
соучастником преступления. В обращении
указывается, что в Чечне не выполнено ни
одно из сформулированных Советом Европы
условий для свободных выборов, поэтому
представители неправительственных
организаций должны не дать себя обмануть,
участвуя в контроле над выборами в Чечне.
Мы
разделяем озабоченность чеченских
общественных организаций, считающих, что
любое направление неправительственными
организациями наблюдателей, особенно через
официальные структуры, недопустимо, так как
создает видимость легитимности этих
выборов
Участники
Инициативной группы «Общее действие»
выражают огромную озабоченность попытками
власти использовать авторитет
правозащитного сообщества для создания
иллюзии законности назначенных на 5 октября
2003 года выборов «первого президента
Чеченской Республики».
Мы
видим особую опасность проведения выборов
в Чечне в том, что в нынешних условиях они
создают дополнительные политические и
юридические препятствия для начала
реального процесса мирного урегулирования
и провоцируют эскалацию военных действий.
С
учетом всех этих обстоятельств, мы
призываем представителей российской
общественности, особенно правозащитников,
не участвовать в качестве официальных
наблюдателей на октябрьских выборах в
Чечне. Во время избирательной кампании и
выборов, те из нас, кто работает в Чечне,
будут продолжать
следить за нарушениями прав человека
в Чечне и граничащих с ней регионах.
Мы
считаем, что волеизъявление граждан
Чеченской Республики должно происходить
только после прекращения военных действий
и добровольного возвращения значительной
части вынужденных переселенцев, в рамках
общего мирного процесса, с учетом мнения
основных общественных сил республики, в том
числе и политического руководства
сепаратистов.
А.В.
Бабушкин, Комитет «За гражданские права»;
Е.Г.
Боннэр, Фонд Андрея Сахарова;
Л.В.
Вахнина, правозащитник;
С.А.Ганнушкина,
Сеть «Миграция и право»;
Л.И.
Графова, Международное общественное
движение
«Форум
переселенческих организаций»;
В.М.
Гефтер, Л.С. Левинсон, Институт прав
человека;
С.А.
Ковалёв, депутат Государственной Думы РФ;
М.Н.
Ланда, правозащитник;
В.Н.
Ойвин, правозащитник;
Л.А.
Пономарёв, Движение
“За права человека”;
Ю.В.
Самодуров, Музей и Общественный центра
имени
Андрея Сахарова;
С.Е.
Сорокин, Движение ненасилия;
Э.И.Черный,
«Экология и права человека»;
священник
Глеб Якунин, Комитет защиты свободы совести
Юля Зиновьева вернется домой позже, чем ожидалось
Возвращение 16-летней Юли Зиновьевой откладывается на неопределенный срок, так как решение об отмене приговора Пермский областной суд отправил в Новый Оскол Белгородской области, где она отбывает наказание, обычным заказным письмом. Это означает, что колония получит основание для освобождения девочки не раньше, чем через 10 дней.
Напомним: Пермский региональный правозащитный центр по просьбе председателя Общества содействия реформе уголовного правосудия Валерия Абрамкина занялся делом 16-летней жительницы г. Соликамска Юли Зиновьевой, отбывающей наказание в Новооскольской воспитательной колонии.
Вкратце история такова: Соликамский суд дал девочке год отсидки по статье 113 УК РФ «умышленное причинение вреда здоровью в состоянии внезапно возникшего сильного душевного волнения (аффекта)». Однако девочка была осуждена, не достигнув возраста, когда наступает уголовная ответственность, то есть 16 лет. Обратили на этот факт только сотрудники колонии. Валуйский прокурор по надзору за соблюдением законов в ИУ Белгородской области направил представление в прокуратуру Пермской области, которое, к сожалению, затерялось. Однако дело не двигалось, так как выяснилось, что наша прокуратура не получала представления.
ПРПЦ направил в прокуратуру обращение. В результате Пермский областной суд получил из прокуратуры надзорное представление.
29 августа областной суд отменил приговор в отношении Юли Зиновьевой. Кроме того, ее семья должна получить компенсацию за материальные и моральные издержки. Ходатайство от матери Юли, которое правозащитники помогли составить, оплатив ей дорогу из Соликамска (она является многодетной матерью), частично удовлетворено. В частности, право на реабилитацию девочки в связи с отменой приговора.
История с незаконным осуждением несовершеннолетней девочки вызвала большой резонанс в столице. На «Радио России» прошла информация, а 5 сентября на том же канале Юле Зиновьевой была посвящена передача «Облака».
«Это дело представляет дичайшую ситуацию, - комментирует директор ПРПЦ Сергей Исаев. – Несколько профессионалов – следователь, судья, адвокаты, прокурор пропустили грубую ошибку, не обратив внимания на возраст девочки».
Правозащитники намерены добиваться дисциплинарных мер в отношении лиц, допустивших судебную ошибку в отношении девочки.
Юго-Камцы продолжают судиться с «Лукойлом»
непригодна и через полгода после аварии
Напомним: в Пермском районном суде слушается дело жительницы поселка Юго - Камский Натальи Медведевой, требующей от компании «ЛУКОЙЛ-Пермнефтепродукт» компенсации морального и материального вреда, причиненного ей вследствие аварии на нефтепродуктопроводе «Пермь-Альметьевск» в апреле 2002 г.
В ходе судебных заседаний 2 и 3 сентября выяснилось, что пробы питьевой воды, взятые утром 30 апреля (день аварии) превышали ПДПК в 5 раз.
Выяснилось также, что 30 апреля состоялось собрание должностных лиц района, где главу пос. Юго-Камский А.Новикова информировали о результатах анализа и о том, что воду нельзя употреблять в пищу.
Однако жители поселка не были вовремя извещены об этом, а только спустя несколько дней. Если в процессе, где истцами выступает семья Полыгаловых, представители стороны ответчиков объясняли несвоевременность информирования так: «чтобы не было паники», то на этот раз ссылались на невозможность оповестить 9-ти тысячное население в короткие сроки, так как местное радио не имеет сетки регулярного вещания на поселок. Как показали свидетели, первые листовки об аварии появились 6-8 мая 2002 г.
Кроме того, главный врач Госанэпиднадзора Пермского района В. Семенов признал, что и после того, как вода в августе 2002 г. официально была объявлена соответствующей нормам, в октябре временами снова превышала ПДК.
Следующее заседание назначено на 30 сентября.
Дело ведет юрист ПРПЦ Оксана Георгиевна Борисенко.
Пермский региональный правозащитный центр в числе десяти общественных организаций из разных регионов России приступил к реализации проекта «Поддержка реабилитации жертв пыток».
Координатор проекта – Московская Хельсинская группа, которая поставила целью отработать в режиме эксперимента технологию общественного контроля в пенитенциарной системе. Особенно важным этот проект считается потому, что государственная Дума готовится к принятию закона «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии общественных объединений их деятельности».
Проект закона будет рассматриваться уже во втором чтении в конце сентября.
Однако правозащитники, проанализировав проект закона, нашли, что механизм контроля прописан достаточно слабо. Именно поэтому есть необходимость отработать его в различных территориях. В частности, сотрудники ПРПЦ направили предложение в ГУИН по Пермской области заключить соглашение о сотрудничестве. В частности, о том, что в рамках проекта МХГ необходимо посетить 10 колоний общего и строгого режима, расположенных в Прикамье (в Перми, Березниках, Кунгуре, Соликамске), в том числе в пермской колонии № 29, где размещаются заключенные с диагнозом СПИД.
Однако такое соглашение пока не заключено, несмотря на то, что, по нашей информации, Главное управление исполнения наказаний РФ разослало в территориальные управления рекомендательное письмо по реализации этого проекта. Кроме того, Минюст настоятельно советует региональным подструктурам сотрудничать с общественностью. Известно, что 30 июля этого года Минюстом издан приказ № 184 «О создании общественного совета МЮ РФ по проблемам деятельности УИС МЮ РФ». На местах, то есть в регионах, предлагается создавать аналогичные общественные советы. Однако далеко не во всех территориях ГУИН легко идут на подобные соглашения. В частности, испытывают проблемы правозащитники Татарстана.
В результате участия в проекте МХГ, ПРПЦ должен внести свои предложения по выработке стандарта посещения учреждений пенитенциарной системы.
«Правила содержания собак» остаются в прежнем виде
Несмотря на договоренность переработать и изменить «Правила содержания собак», достигнутую представителями общественных зоозащитных организаций с мэром Перми, «Правила» остаются в прежней редакции.
Напомним: 29 мая этого года в Перми прошла экспертная дискуссия на тему «Городские животные: друзья, соседи или враги?», организованная Пермской гражданской палатой и рядом зоозащитных общественных организаций.
В дискуссии принимали участие эксперт из Москвы, зоолог Георгий Скворцов, профессор, заведующий кафедрой биогеоцинологии и охраны природы ПГУ им. Горького Георгий Воронов, руководители областных зоозащитных организаций, представители горсанэпиднадзора. Пермских законодателей представлял Игорь Яковлев. От мэрии была начальник городского комитета по экологии и природопользованию Вера Сединина.
Организаторы дискуссии выработали ряд конструктивных предложений: 1. Провести серьезную научную экспертизу ситуации с собаками в городе. 2. В отношении самих животных необходим только комплексный подход: отлов собак по заявлению граждан необходим, но умервщляться могут только больные особи и нападавшие на горожан с соответствующим подтверждением органов милиции или здравоохранения. Остальные отловленные животные должны устраиваться или стерилизоваться; 3. Ликвидация пищевой базы бродячих собак: приведение в порядок открытых мусорных баков и уничтожение стихийных свалок; 4. Создание новой рабочей группы с представителями всех заинтересованных сторон; 5. Информационная политика, рассказывающая о взаимоотношениях человека и городских животных.
Мэр г. Перми А. Каменев после встречи с экспертами, лидерами зоозащитного движения Т. Зубовой и И.Сусловой, А. Мелехиной и председателем ПГП И. Аверкиевым принял решение об отзыве из городской Думы проекта Правил, создании новой рабочей группы и проведении экспертизы ситуации с животными г. Перми.
Однако с момента этого соглашения новая рабочая группа так и не была создана, как и не проведена экспертиза. Если все же «Правила содержания собак» будут утверждены законодателями в прежней редакции, без учета предложений, то зоозащитники намерены обжаловать их как несоответствующие российскому законодательству.
Экологи переходят к самообороне
Итоги работы правозащитного центра и гражданской палаты за август
Юристы Пермской гражданской палаты оказали содействие в разработке Уставов трех пермских общественных организаций «Общество защиты прав потребителей», «Открытое пространство» и «Экологическая самооборона». Проведена юридическая экспертиза Уставов создающихся общественных организаций – Благотворительного фонда «Свет жизни» и автономной некоммерческой организации по оказанию помощи женщинам в кризисных ситуациях. Кроме того, по вопросам создания и государственной регистрации проконсультировано шесть инициативных групп по созданию НКО.
В последний месяц лета юристы Пермского регионального правозащитного центра оказали бесплатную юридическую помощь 78 гражданам, обратившимся за консультациями в ПРПЦ.
Традиционно первое место в списке тематики обращений занимают трудовые права, на втором – права заключенных, на третьем – права детей.
Владимир Титов, координатор благотворительных программ, сообщает, что в августе отправлено семь бандеролей с предметами гигиены и канцелярскими товарами в места лишения свободы по просьбам заключенных. Люди, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, получали продуктовые наборы, деньги на оплату фотоснимка для паспорта, проезд в городском транспорте, на проживание в Центре социальной адаптации. Всего помощь получили 19 человек на 700 рублей.
Кроме того, в течение нескольких месяцев ПРПЦ занимается поиском благотворительных средств для Пермского ИВС. На этот раз правозащитники нашли спонсоров, которые предоставили трубы для необходимого ремонта ветхой водопроводной системы.
Информация получена от Пермского регионального правозащитного центра
Контакты:
614006, г. Пермь, ул. Куйбышева, д. 14, КДЦ, к. 203
Т/ф (3422) 90-1304, 33-1133
Регионы России не верят в атомную энергетику
9 сентября 2003 года, Москва. Сегодня на пресс-конференции, организованной Гринпис России, депутаты законодательных собраний Костромской, Саратовской областей и Республики Татарстан заявили, что регионы России опасаются размещать на своей территории новые ядерные объекты. Это происходит вследствие экономической неэффективности атомной энергетики и отрицательного отношения к ней населения.
Руководство 17 субъектов РФ настаивает на обсуждении в Совете Федерации программы Минатома по планированию и строительству новых ядерных реакторов. В ней затрагиваются интересы более 30 субъектов, где уже размещены или планируются к размещению ядерные реакторы.
Атомная энергетика находится в ведении государственного концерна «Росэнергоатом», который ежегодно продает электроэнергии на сумму около 50 млрд. рублей. Из них более половины (30 млрд. рублей) – текущие затраты на производство «ядерного» электричества. Оставшиеся 20 миллиардов идут на строительство новых ядерных реакторов. По расчетам Гринпис, как минимум 10 млрд рублей «Росэнергоатом» не включает в себестоимость своей продукции. Это расходы на социальные программы, радиационную безопасность и физическую защиту ядерных объектов, вывод из эксплуатации старых блоков, хранение отработавшего ядерного топлива.
Значительная часть расходов на радиационную безопасность оплачивается из средств федерального бюджета и грантов правительств западных стран. В 2002 году из федерального бюджета было выделено около 3 млрд рублей. Более того, атомные станции и завод по переработке отработавшего ядерного топлива не платят за сбросы и выбросы радиоактивных отходов.
«Мы считаем, что ядерная энергетика должна сама оплачивать все свои расходы. Только тогда будет развеян миф о ее прибыльности, и люди не захотят платить за огромные расходы и ежедневный риск из своего собственного кармана. Это кстати очень важно для потенциальных инвесторов накануне приватизации атомных станций. Мы надеемся, что субъекты смогут отстоять свои экологические права и экономические интересы в Совете Федераций. Тем более, что аргументов у них достаточно», - сказал Владимир Чупров, координатор энергетического департамента Гринпис России.
С 2002 года происходит сворачивание социальных программ в субъектах РФ, где размещены ядерные объекты. В результате этого ежегодно регионы теряют около 5 млрд рублей.
«До 2002 г. жители города Балаково, расположенного рядом с Балаковской АЭС, пользовались 50%-ной льготой на оплату электричества. Также были организованы местный инвестиционный фонд, формируемый за счет 2% от прибыли на реализацию электроэнергии АЭС, и фонд на развитие «социалки» и жилищного строительства, - говорит депутат законодательного собрания Саратовской области Владимир Смирнов. - На средства одного из этих фондов руководство атомной станции построило для своих нужд элитный поселок «Радужный» и оздоровительный комплекс. Правда, в это время были возведены и некоторые социальные объекты: железнодорожный и автовокзалы, - но стройматериалы для их строительства обошлись в 2-3 раза дороже, чем на обычном строительном рынке».
Население регионов отрицательно относится к планам Минатома размещать на их территории ядерные реакторы. «73% населения Балаково на референдуме 1993 года высказались против строительства новых реакторов; с тех пор никаких исследований общественного мнения в Балаково не проводилось; напротив, администрацией срочно создаются общественные организации и ангажируются СМИ», - продолжает Владимир Смирнов.
В Костромской области в 1996 году был проведен первый в России антиядерный референдум. «Несмотря на отрицательное отношение большинства граждан к строительству Костромской АЭС, сейчас происходит передача областных земель в государственную федеральную собственность и закрепление их за дирекцией строящейся Костромской АЭС», – говорит депутат местной думы Валентина Ямщикова.
«Все говорит в пользу публичного обсуждения программ развития электроэнергетики, в том числе и атомного строительства в России. Их экономические обоснования должны быть обусловлены не интересами одного ведомства или структуры, а эффективностью использования госсредств», - говорит депутат Государственного Совета республики Татарстан Юсуп Якубов.
17 субъектов РФ поддержали инициативу Гринпис и законодательного собрания Костромской области о необходимости обсуждения в Совете Федерации программы по планированию и строительству новых ядерных реакторов.
Документы, подготовленные экспертами Гринпис об экономической несостоятельности ядерной энергетики, содержащие предложения по изменению порядка финансирования атомной энергетики, переданы в Министерство финансов России, Совет Федераций, Государственную Думу и Правительство.
Контактные телефоны: 257-41-16/18/22, 8903129-46-51 – Валентина Ямщикова, Владимир Смирнов, Юсуп Якубов, Владимир Чупров
Дополнительная информация
Программа планирования и строительства новых реакторов была принята в виде подпрограммы «Безопасность атомной энергетики» в федеральной целевой программе «Энергоэффективная экономика» в декабре 2001 года. В соответствии со статьей 8 ФЗ «Об использовании атомной энергии», данная подпрограмма должна была быть представлена на утверждение в Федеральное Собрание.
В результате реорганизации атомной энергетики ядерные субъекты теряют сотни миллионов рублей в виде налогов. Атомные станции, которые раньше были самостоятельными юридическими лицами и платили налоги в региональные бюджеты, теперь реорганизованы в филиалы концерна «Росэнергоатом». Таким образом, налог на прибыль зачисляется в региональный бюджет по результатам деятельности концерна в целом (в который входят и дирекции только стоящихся АЭС, прибыль, естественно, не приносящие). По прогнозу Законодательного собрания Тверской области, потери от реорганизации «Росэнергоатома» в этом регионе составят около 6 млн. долларов (174 млн. рублей).
В районе действия Ростовской АЭС Минатом не выполняет постановление № 763 от 1992 года, в соответствии с которым 10% от капитальных вложений в строительство АЭС должно идти на сооружение объектов социальной сферы для населения, проживающего вблизи АЭС. Если в 2001 г. на реализацию социальных программ Минатомом в Ростовской области было выделено 283 млн руб., то в 2002 г. запланировано только 51 млн руб. Таким образом, расходы на программы социального строительства были сокращены на 82%.
Недавно правительство Финляндии выделило 10 млн. евро на поддержание радиационной безопасности на Ленинградской и Кольской АЭС. В Государственной Думе прошел первое чтение закон об освобождении от налога на имущество организаций, занимающихся хранением радиоактивных отходов. Все это означает, что атомная энергетика неэффективна и нуждается во внешней помощи и поддержке.
По мнению Департамента по вопросам топливно-энергетического комплекса Краснодарского края, энергоэффективность экономики заключается не в строительстве атомных станций, а в вовлечении в топливно-энергетический баланс нетрадиционных источников энергии (таких, как солнечное излучение, энергия ветра, энергия малых рек и водотоков), а также в развитии малой энергетики на базе существующих водотоков.
Список субъектов, поддержавших инициативу Гринпис и областной думы Костромской области: Амурская область, Республика Удмуртия, Иркутская область, Московская область, Пензенская область, Оренбургская область, Республика Башкортостан, Воронежская область, Владимирская область, Республика Дагестан, Брянская область, Тульская область, Краснодарский край, Республика Татарстан, Республика Чувашия, Челябинская область.
Информация получена от отделения международной организации "Совет Гринпис"
Контакты: 125124 Москва, ул. Новая Башиловка, дом 6, тел. 257-41-16, 257-41-18, факс 257-41-10
В отношении политзаключенного Галымжана Жакиянова готовится
изощренная политическая провокация
Усилившееся в последнее время международное давление на власти Казахстана со стороны правозащитных организаций, настоятельно рекомендующих президенту Назарбаеву проявить гуманность и положительно решить вопрос о помиловании лидера ДВК Г. Жакиянова без дополнительных условий, не осталось без «внимания».
По имеющейся информации источника, заслуживающего доверия, существует специальный сценарий, рожденный в недрах спецслужб. Реализация этого сценария, по замыслу авторов в штатском, позволит президенту Назарбаеву продемонстрировать всему миру не присущие ему гуманность и великодушие, оставив при этом политического заключенного Г. Жакиянова там же, где он сейчас находится – за решеткой.
«Гениальность» по-восточному коварного плана в следующем: Нурсултан Назарбаев, идя навстречу просьбам международной и казахстанской общественности, подписывает указ о помиловании Галымжана Жакиянова и освобождении его из Кушмурунской колонии. Возможно, лидеру ДВК дадут дойти до ворот колонии и почувствовать себя свободным человеком. Возможно даже, что ему будет позволено обнять жену и детей, поздороваться с соратниками и друзьями. Но заключительная часть сценария – арест, который произойдет тут же, по причине «вновь открывшихся обстоятельств» и возбужденных в связи с этим уголовных дел.
Президенту, только что проявившему чудеса гуманизма, ничего другого не останется, как, в очередной раз объявить, что он не вправе вмешиваться в деятельность прокуратуры и правоохранительных органов, а потому – отправляйтесь, гражданин оппозиционер, снова на нары.
Ситуация, складывающаяся в настоящее время вокруг Галымжана Жакиянова, многочисленные и ненаказуемые процессуальные нарушения, творимые «именем закона» прокуратурой в отношении его прошения о помиловании, все это дает основания полагать, что описанный выше сценарий в высшей степени вероятен. Власть, не имея гарантий молчания и «лояльного» поведения Галымжана Жакиянова, не может решиться на его реальное освобождение. Слишком о многом может поведать бывший узник кушмурунской колонии такого, что никак не должно стать достоянием общественности, тем более – международной.
В сложившихся условиях мы требуем от руководства Казахстана прекращения политических спекуляций и непристойных подковерных игр. Галымжан Жакиянов, лидер ДВК, политический заключенный Казахстана, страны, декларирующей свою принадлежность к демократическому мировому сообществу, должен быть освобожден – незамедлительно и без каких либо дополнительных условий.
Информация получена от пресс-службы демократической оппозиции Казахстана
Контакты: (3272) 927987, 8 333 222 4681
e-mail spm111@yandex.ru, Владимир Козлов