06.07.2004 

Карин Клеман

После акций 1 и 2 июля можно уже подвести некоторые итоги кампании против законопроекта об отмене льгот и других социальных гарантий, принятого в первом чтении 2 июля.

Напоминаем, что с конца мая идет кампания протеста против пакета ультралиберальных реформ, который проталкивает правительство через Госдуму с поддержкой Единой России. Для каждой категории населения и для каждой общественной организации есть «подарок». Для экологов — лесной кодекс, для профсоюзов — поправки к трудовому кодексу, для нынешних и будущих пенсионеров — реформа пенсионной системы, для ветеранов — отмена, или «реформа» льгот, для студентов и преподавателей — реформа образования, для всех граждан — запрет на проведение референдумов и ограничение на проведение митингов, для бюджетников — отмена единой тарифной сетки, для всех жителей этой страны — реформа жилищного кодекса и реформа здравоохранения. У всех есть претензии к содержанию реформ, которые во всех случаях снижают уровень социальных гарантий и попирают социально-политические права. Многие общественные организации уже начали реагировать. Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР) организовала всероссийскую акцию протеста 10 июня и готовит забастовочную акцию на осень. Федерация профсоюзов России проводила месячник коллективных акций. Еще как минимум две координационных структуры пытаются организовать массовые кампании протеста по всем фронтам.

На сегодняшний день кампанию по сопротивлению антисоциальной реформы проводит три или четыре группы общественных организаций, профсоюзов или партий.

Во-первых, КПРФ. Вся коммунистическая фракция в Думе голосовала против «законопроекта 2 июля». В день голосования коммунисты организовали митинг в Москве, и инициировали акции еще в нескольких других городах в предыдущие дни. Но нигде не собралось более 3-4 тысяч человек. При этом коммунистические лидеры выступают традиционно против «антинародного режима» и в поддержку, скорее, «русской нации». Они не выдвигают конкретные предложения о том, как заблокировать законопроект, какие действия предпринять, как эффективное организовать сопротивление. Причем в большинстве случаев КПРФ ни с кем не солидаризируется, и проводит акции исключительно «коммунистически», не сотрудничая с другими организациями (кроме традиционных партнеров типа отдельных ветеранских организаций). В некоторых случаях, например в Москве, митинг против отмены льгот использовался как трибуна для внутрипартийной борьбы «зюгановцев» против «раскольников». И поскольку партия еще будет вовлечена в длительную судебную тяжбу насчет того, какой из двух съездов («Зюгановцев» или «альтернативный») признать легитимным, то она надолго будет выключена из поля конкретных действий.

Традиционные профсоюзы - и нашим и вашим

Во-вторых, традиционные профсоюзы также весьма возмущены «анти-социальным» пакетом. Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР) проводила всероссийскую акцию протеста 10 июня, и предупредила, что, в случае, если акция не даст результатов, ФНПР намерена начать подготовку к предупредительной забастовке на осень. Одним их требований традиционных профсоюзов было возобновление работы трехсторонней комиссии между правительством, профсоюзам и работодателями. Они были услышаны: 27 июня состоялось заседание этой комиссии.
В итоге профсоюзы добились от правительства уступки в виде обещания сохранить норму о минимальном размере оплаты труда (МРОТ), и, кажется, уступили сами в том, что касается реформы системы льгот. Можно считать, что позиция руководства ФНПР отражена в постановлении, принятом Госдумой, к «проекту 2 июля». Оно подготовлено «лицом» Единой России по социальной политики Андреем Исаевым, по совместительству зам. председателем ФНПР. В нем изложены условия доработки законопроекта ко второму чтению. Кроме абстрактных пожеланий зафиксированы только необходимость сохранения МРОТ и предложение неизвестного пока «социального пакета» разных льгот. Ни каких обязательств не взяли на себя «Единороссы» по поводу сохранения уровня нынешнего социального обеспечения основной массы льготников, по поводу гарантий зарплаты бюджетникам, детских пособий, северных надбавки, или уровня финансирования образования и здравоохранения.

После начала переговоров с правительством руководство ФНПР не предпринимает никаких попыток активизировать своих членов накануне голосования. И вопрос об осенней забастовке остается открытым. Может быть, руководство ФНПР удовлетворится мелкими подачами правительства, и дальше не будет уже выступать — или будет выступать чисто символично, на словах, через официальные переговоры или через своих представителей в Единой России. Впрочем, еще рано что-либо прогнозировать, поскольку самые активные и возмущенные профсоюзы ФНПР — в частности профсоюзы работников образования, здравоохранения, горно-металлургический профсоюзы — вряд ли остановятся на достигнутом компромиссе. В ряде регионов, например в Москве, городские представители этих профсоюзов приняли участие в акциях 1 июля, инициированных коалицией общественных организаций.

Левый фронт

Третья структура именуется «Комитет Единых Действий», и была сформированной в ходе Форума «Будущее левых сил» в мае 2004 года. Она включает в себя отдельных представителей КПРФ, ЯБЛОКА, Молодежного Левого Фронта, Всероссийской Конфедерации Труда, партии Слон, экологических и правозащитных общественных движений. Сначала представители этого комитета выражали желание провести кампанию по «антисоциальной» реформе. Но то ли из-за недостатка сил, то ли из-за трудности перейти со слов к делу эта коалиция так и ничего не организовала. Она сейчас выражает намерение начинать кампанию протеста против нового проекта лесного кодекса, который будет на повестке дня только осенью. В итоге этот комитет скорее походит на клуб интеллектуальных и политических единомышленников, чем на дееспособный координационный центр.

 Общественная коалиция

Наконец, четвертая структура представляется наиболее перспективной, и имеет шанс стать новым весомым игроком на публичной арене — новым и по типу взаимодействий и по составу. В нее входят самые разные общественные организации, придерживающих различных — вплоть до противоположенных — политических взглядов. Они взаимодействуют между собой исключительно (пока?) по линии сопротивления «антисоциального» пакета. Среди них есть либеральные правозащитные организации («Мемориал», «Движение за права человек»), левые молодежные организации («Социалистическое сопротивление» и др.), левые или социал-демократические альтернативные профсоюзы (Федерация профсоюзов России, Защита труда), не политизированные общественные организации инвалидов, Чернобылцев, скорее коммунистические ветеранские организации, разные по взглядам экологические организации и т.п.

Их свело вместе осознание необходимости солидарного отстаивания прав всех страдающих от предстоящей реформы категорий граждан. Они начали кампанию с распространения информацию, и издавали уже два выпуска «коалиционной» газеты «Наша солидарность». Тираж, конечно, маленький (200 тысяч экземпляров), поскольку средств не хватает, но это хотя бы попытка противостоять мощной пропагандисткой кампании правительства обо всех прелестях замены льгот денежной компенсацией. По крайне мере, судя по тому, как газета быстро разошлась, можно оценить информационный голод большой части населения.

Всероссийская акция протеста 1 июля (накануне голосования) была подготовлена именно этой коалицией. Наиболее ресурсные организации подавали заявки на митинг в своем регионе, остальные организации подключились к агитации и вывели своих активистов на пикеты и митинги. Центральные комитеты различных общественных организаций без проблем и без боязни злоупотребления опубликовали контактные телефоны и адреса региональных отделений. Были тщательно согласованы кандидатуры выступающих на акциях и условия их проведения.

Впервые в России рождается подобная коалиция, и это уже большой плюс и знак того, что власти еще не удалось погубить все гражданское общество. Более того, она сформировалась даже благодаря усилиям властей, которые решили наступать на права всех и сразу. Другой вопрос, хватят ли ресурсов, взаимодоверия и стремления дальше бороться и действовать вместе? Пока рано отвечать на этот вопрос, тем более, что еще много зависит от возможности со стороны власти внести раздор в ряды коалиции, обещая одним одно и другим другое. Но относительно положительные результаты акций 1 июля позволяют надеться на продолжение взаимодействия и даже на некоторое развитие. Ведь акции проходили в 25 региональных центров, собрали от 100 до 3000 участников (т.е. масштабы вполне сопоставимы с традиционными мероприятиями КПРФ), и позволили разные организации познакомиться друг с другом в регионах, показать свою силу, солидарность и решимость.

Главный козырь этой коалиции — ее направленность на конкретные действия и на конкретные результаты, далекие от традиционной левой и абстрактной риторики. И, несмотря на принятие закона в первом чтении, есть уже результаты: сам факт существования общественного сопротивления, появление представителей этой коалиции в СМИ, освещение (скромное, но все-таки) акций 1 июля, распространение альтернативной информации. Поэтому общественные организации, входящие в эту коалицию, не намерены останавливаться на достигнутом.

Что дальше?

Летний отпуск осложняет кампанию, но она продолжится как в виде акций, так и в виде просветительской деятельности. Также обсуждается идея петиции с требованием Путину не подписывать закон. Несмотря на видимость «обращения к Царю», эта петиция имеет ряд преимуществ: небольшой шанс приостановить закон (и избежать обнищания и отчаяния миллионов людей), и, в противоположенном случае, доказать с бумагой в руках, что «Царь» уж не настолько заботится о народе, если он смог проигнорировать требования, адресованные ему миллионами граждан.

Вторая возможность продолжать действия — инициировать референдум. В свете принятия  месяц назад новой редакции Федерального Закона «О референдуме» это будет очень сложно. Во-первых, этот закон еще будет оспариваться в Конституционном Суде, и в этой области еще очень долго можно будет оспаривать любой успех общественности и обосновать любое решение власти. Во-вторых, если все-таки признать новою редакцию закона и опереться на него, то организовать референдум будет очень сложно. Во-первых, последней — самой эффективной из коалиций удалось пока поднять протест в 25-ти регионах, а инициативные группы для организации референдума должны быть созданы как минимум в 45-ти. Так что здесь еще много работу.

 Отчет об акциях 1 июля (данные приступили из регионов)

Москва. До 3000 человек собрались на митинг 1 июля против принятия антисоциального пакета правительства. В митинге приняли участие лидеры профсоюза «Защита», ФПАД, Союза «Чернобыль России», ВОИ, общества «Мемориал», Комитета защиты москвичей, московского горкома профсоюза работников образования и многие иные.  Митинг уделили своим вниманием представители АКМ, «Яблока» и партии Возрождения России.

Настроение собравшихся, среди которых было много молодежи и людей среднего возраста, оказалось достаточно радикальным. Аплодисментами было встречено предложение о досрочных выборах депутатов и президента России.

Воронеж. Несмотря на дождь, в митинге приняло участие более 1000 человек.

Астрахань. Накануне акции состоялось общегородское собрание, посвященное угрозе ликвидации социальных прав, в котором приняли участие более 1000 человек. Однако сама акция не удалась - ввиду сильной грозы. Тем не менее, на митинг пришло порядка 200 человек, которые приняли решение провести большую общегородскую акцию в середине июля.

Пермь. Состоялось совещание представителей партии «Трудовая Солидарность», ВОИ, ВОС, ВОГ, «Союза Чернобыль России», общества «Мемориал», профсоюза «Солидарность». Подписана совместная декларация. 01.07.2004 г.состоялось пикетирование Законодательного Собрания Пермской области и Администрации Пермской области. Акция была направлена против антисоциальных законов, внесенных в Думу Правительством РФ.

От профсоюза «Солидарность» в пикете участвовало около 500 человек, в пикете также принимали участие представители организаций инвалидов Пермской области, а также - от иных общественных и политических организаций г. Перми.

К собравшимся вышел и.о. губернатора Чиркунов Олег Анатольевич. По окончании акции в помещении Администрации Пермской области состоялась встреча с и.о. губернатора с активом пикетчиков, где также присутствовали представители профобъединения «Солидарность». Результат - представители профобъединения «Солидарность» были включены в согласительную комиссию по внесению изменений и дополнений в Закон Пермской области «О социальной защите населения в Пермской области».

Тюмень. 30 июня и 1 июля состоялись три пикета. Инициатором пикета около здания областной Думы были областные отделения партий левой ориентации, Тюменский областной профсоюзный центр (свободные профсоюзы), областное общество инвалидов. Тюменский облсовпроф, входящий в ФНПР, от этой и последующих акций уклонился.

Более 400 человек с множеством плакатов и лозунгов создали живой коридор для депутатов облдумы, идущих на свое предканикулярное заседание. Им были вручены требования, однако облдума отказалась их поддержать. После пикета около 200 его участников переместились к офису областного отделения «Единой России». Две трети из них вошли в аппартаменты единоросов, где под скандирования «Единой России - позор!» были переданы требования пикетчиков.

Утром 1 июля в рамках всероссийской акции протеста против упразднения социальных гарантий состоялся пикет около здания, где размещены 2 жилищных комитета городской администрации. Инициатор Тюмоблпрофцентр. Пикетчики требовали языком плакатов упразднения ОАО «ТРИЦ» - структуры, собирающей с населения деньги за услуги ЖКХ, фактически ни за что не отвечающей, задерживающей передачу этих денег предприятиям, оказывающим услуги населению. Работники ЖКХ требовали повышения зарплаты, увеличение которой было заложено в повышенные с начала года тарифы для населения за услуги ЖКХ. Горожане требовали, чтобы их платежи доходили до конкретных исполнителей услуг, а не растаскивались чиновничьим ворьем. Все эти требования от имени пикетчиков пошли мэру города.

Ровно в полдень во второй раз в последние 2 месяца Тюмоблпрофцентр вывел граждан на пикет с требованиями к губернатору области о приведении величины прожиточного минимума в области в соответствие с реалиями действующих цен на потребительскую корзину. Пикетчики говорили: «отказываем Вам в доверии представлять наши интересы в вопросах социальной политики, связанной с заменой льгот на денежную компенсацию, так как Вы оказались страшно далеки от наших нужд и интересов».

Впервые за последние год-два на акциях против социальных преобразований в области замечено присутствие электронных СМИ.

Томск. 2 июля прошёл пикет, организованный коммунистами. Пикет проходил в центре города, но был немногочисленным. Раздавалась газета «Наша солидарность».

Екатеринбург. Задолго до 13 часов 1 юля площадь перед домом Правительства и Законодательного собрания Свердловской области стала заполняться гражданами, которых планируют лишить льгот.

Десятки человек на костылях и с палочками, на инвалидных колясках и с сопровождающими, представители многочисленных объединений граждан с ограниченными возможностями подходили к месту солидарных действий. Подъезжали автобусы из соседних с Екатеринбургом городов Верхняя Пышма, Первоуральск…. И отдаленных районов Екатеринбурга Ордженикидзевского, Чкаловского….

Тем временем:

- областные депутаты, давшие положительный отзыв на законопроект в ГосДуму слушали бюджетное послание Губернатора. Надо заметить, что ни один из них к пикетчикам так и не вышел.
- глава областного Правительства А.П. Воробьев, решивший отбыть из здания (от греха по дальше), за 20 минут до начала пикета но на выходе из здания, не успев скрыться за темными стеклами лимузина, попал в окружение передовых отрядов инвалидов. Глава исполнительной власти мужественно посвятил общению с народом минут 40, убеждая, что он использует все свои полномочия, что бы положение людей не ухудшилось.

Ярославль. 1 июля в Ярославле состоялся митинг против отмены льгот и социальных гарантий (пожалуй один из крупнейших, организованных ярославскими демократическим левыми за последнее время). В акции перед зданием «белого дома» приняли участие более 60 человек: АТТАК-Ярославль, профсоюз Защита труда, анархисты из СРГА и множество людей пришедших по листовкам, расклеенным накануне по центру города. Вероятно, акция могла бы быть в разы многочисленней, если бы не КПРФ, организовавшая аналогичный митинг на пл. Волкова («коммунисты» таким образом примазались к всероссийской акции) общественных объединений, не имея на то никакого морального права). В 16 00 на Советской площади перед зданием администрации области появилась красно-черная гильотина, черно- бело- и просто красные флаги. Митингующие выступали под лозунгами: ПРАВА НЕ ДАЮТ — ИХ БЕРУТ! РЕВОЛЮЦИЯ, А НЕ РЕФОРМЫ! ЗДОРОВЬЕ ДЕТЕЙ ВАЖНЕЕ ПРИБЫЛЕЙ и др. После митинга анархистами была проведена радикальная акция: на стене старинного Спасского монастыря (визитной карточки Ярославля) появился черный транспарант «ПРАВА НЕ ДАЮТ - ИХ БЕРУТ!».

Санкт-Петербург. Пикет против принятия федерального законопроекта по отмене льгот и социальных нормативов прошел в Санкт-Петербурге у здания аппарата полномочного представителя Президента РФ в Северо-западном федеральном округе. В акции приняли участие около 200 человек. Среди выступавших на митинге были: В.Драгуш от «чернобыльцев», М.В.Попов (Фонд «Рабочей академии»), Б.Л.Фетисов (газета «Народная правда»), А.Ю.Аргунов (межрегиональный профсоюз железнодорожников), Е.А.Козлов (РегПК, Комитет единых действий в защиту социально-трудовых прав граждан), В.И.Федоров (КПРФ), А.А.Краузе (КПРФ), Г.И.Турецкий (РКРП-РПК), Т.Б.Семенова (РКРП-РПК), С.Д.Хахаев («Мемориал» - правда, его выступление пытались сорвать какие-то ретивые сталинисты), М.Н.Дружининский (свободный профсоюз трамвайщиков), М.М.Зеленский (Ленинградский комитет ученых) и другие. Вообще, митинг длился более полутора часов. Активисты выступили под лозунгами «Оставьте нам право выбора», «Нет реформам, бьющим по малоимущим», «Нет социальному геноциду», «Репрессированных репрессируют вновь». Среди требований участников пикета были и такие: «отклонение Думой правительственного законопроекта», «обоснованность и социальная справедливость реформы системы льгот без потери в уровне социальной защищенности», «обязательное широкое предварительное обсуждение любых планов реформирования данной сферы с участием общественных организаций в будущем».

Владимир. Акция прошла нормально. Собрали 2-3 тысячи человек: от организации ВОИ, от афганцев, ВОС, ВОГ, бюджетные организации. Собираются предпринимать дальнейшие действия: 8 июля должен состоятся пленум, на котором будут рассматриваться дальнейший шаги.

Иваново. На митинге было собрано 180 подписей под требованиями, однако присутствовало больше — человек 300 (от организации ветеранов-афганцев, от КПРФ, от ВОИ, ВОГ, ВОС, общества ветеранов труда). Перед вторым чтением планируют шествие протеста на Москву.

Тольятти. Около здания городской думы прошел пикет, организованный КПРФ и собравший 80 человек.

Саратов. 1 и 2-го июля прошли акции протеста, собравшие по 50 человек (пикеты). Акцию протеста организовывали профсоюзы. Требования (резолюция митинга) переданы в Областную Думу.

Нижневартовск. В акции протеста приняли участие 120 человек, представляющие профсоюзы города, бюджетные организации, нефтяников, казачество. Присутствовали также представители СМИ. Требования участников были переданы на имя председателя городской Думы Тихонова, который, однако, так и не вышел к участникам митинга.

Орел. ВОИ совместно с «Чернобылем», КПРФ и другими организациями организовали 5 пикетов в разных районах города. В центре города пикет собрал 75 человек, в остальных районах — меньше. Также акции протеста были проведены в Мценске и Ливнах. Организаторы акции протеста собираются предпринимать и дальнейшие действия: писать письма, причем не от организаций, которые могут воспринять как бюрократические конторки, защищающие собственные права, а от имени конкретных инвалидов, которые имеют конкретные проблемы и которых можно проверить — как они живут и в чем нуждаются. Говорят, что законопроект все равно будет принят, но можно добиться и больших уступок.

Псков. В Пскове прошёл митинг против замены социальных льгот денежными компенсациями. Организатором митинга выступил областной комитет КПРФ, его поддержало около 200 человек. Среди выступавших на митинге были лидер организации по защите прав заключённых Татьяна Кухальская, руководитель областного профсоюза военнослужащих Виктор Балынский, представительница Всероссийского женского союза «Надежда России» Наталья Акимова и депутат Псковского областного Собрания депутатов Сергей Гоголев.

Челябинская область. По сообщению Регион.ру южноуральские коммунисты выступили с предложением отправить правительство России в отставку и распустить Государственную Думу. Столь радикальное предложение прозвучало в рамках акции против монетизации социальных льгот, прошедшей 2 июля в Челябинске. Более 200 горожан вышли на митинг с лозунгами "Путинский курс реформ - тупик для России!", "Коммунисты льготы дали, демократы - отобрали!" "Действия федеральных властей иначе, как геноцидом и антиконституционным переворотом, не назовешь", - заявил секретарь обкома коммунистической партии Анатолий Иванов.

Ханты-Мансийский АО. 1 июля 2004 года в Нижневартовске прошел пикет против отмены северных гарантий. В акции приняли участие порядка 150 человек, в основном нефтяников и авиадиспетчеров. Они выступили за сохранение существующей практики гарантирования Правительством РФ северных коэффициентов, компенсаций и льгот. Пикетчики опасаются, сообщает "Уралинформбюро" что Ханты-Мансийский автономный округ в дальнейшем могут исключить из районов Крайнего Севера, приравняв к территории средней полосы, что приведет к резкому ухудшению социально-экономического положения в округе. Участники акции надеялись, что к ним выйдут депутаты Нижневартовской гордумы, однако последние проигнорировали мероприятие.

Красноярск. В Красноярске прошел митинг против принятия предложенного Правительством законопроекта «о замене льгот на деньги». Митинг был организован по инициативе региональных отделений ВОИ, ВОС, ВОГ, Союза «Чернобыль», общества ветеранов. На митинге всего было около 500 инвалидов, ветеранов, пенсионеров, малолетних узников фашистских концлагерей, репрессированных. В митинге приняли участие: председатель комиссии по социальным вопросам Законодательного собрания края Чеботарев А.П., начальник краевого управления соцзащиты Ким В.С., другие депутаты Заксобрания. Основные требования митингующих это оставить Право на льготы. Без Права любые абсолютные цифры в скором времени превратятся в копейки даже при условии индексации (не будут успевать индексировать, индексация будет не в полном объёме и т.л. и т. п.), а обратится в суд за защитой возможности уже не будет – прав – то уже не будет. По итогам митинга принята резолюция (сообщение председателя правления КРО ОООИ Союза  «Чернобыль»).

Новосибирск. 1 июля с 10.00 до 11.00 в Новосибирске (на пл. перед библиотекой ГПНТБ) состоялся Митинг протеста против антисоциальных реформ правительства, принимаемых ГД РФ. Организовал и получил разрешение на его проведение (правда с некоторыми трудностями) Сибирский региональный профцентр (СРП).

В митинге приняло участие более 300 человек. Нам пришлось проделать огромную работу по распространению информации о данном митинге среди общественных организаций НСО, также в течение 3-х дней перед митингом по областному радио передавалась наша информация о митинге. С большим энтузиазмом откликнулись инвалиды, чернобыльцы и ветераны, (их было больше всех), немного по 2-3 чел. от женских организаций, партия Яблоко, просто граждане. Примечательно, что категорически отказались принять участие в митинге КПРФ, комсомол и ФНПР, хотя на митинге был редактор Новосибирской ФНПР-овской газеты «Доверие», который выразил недоумение по поводу запрета руководства принимать участие в митинге их членским организациям. Особенно неприятно, что больше всего времени нам пришлось разыскивать, объяснять, чуть ли не уговаривать на участие в митинге, учитывая важность события, различные организации свободных профсоюзов Новосибирской области. В итоге те мало приняли участие в митинге. Участники митинга приняли и подписали резолюцию в адрес депутатов ГД РФ и президента. Собрано около300 подписей, люди стояли в очередь для подписания. На митинге мы раздали 2 тысячи газет, рассказывающих во всех подробностях о готовящихся законопроектах. Люди брали себе и для раздачи знакомым и соседям. К 10.00 2 июля все 17 листов Резолюции нашего митинга с подписями были переданы лично депутату ГД О.В.Шеину, который, ( как мы видели по НТВ) 2 июля на сессии ГД выступил и передал огромную пачку с подписными листами протеста после проведённой общероссийской акции 1 июля.

Оргкомитет СРП , куда мы пригласили всех, кто принял активное участие в митинге 1 июля, планирует продолжить работу по осуществлению протестных действий по данным законопроектам. В наших планах , даже если законы всё-же примут, начать работу по подготовке всероссийского референдума по восстановлению отменённых социальных гарантий. В общем, сдаваться мы не собираемся (сообщение Т. Новой).

 5 июля   2004 года                                                                        г. Назрань, Республика Ингушетия

 ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА: ПЕРЕД «ВЫБОРАМИ»

ПОГИБЛИ РОДНЫЕ ПОХИЩЕННЫХ ЖИТЕЛЕЙ СЕРНОВОДСКА

26 июня 2004 года приблизительно в 15 часов на окраине Грозного в результате дорожно транспортного происшествия погибло три человека. Как нам стало известно, ими являлись родственники похищенных ранее молодых людей: Эльжуркаев Алхазур – отец Накаева Магомеда, Параулидзе Роза и Параулидзе Назу – мать и тетя Параулидзе Румана.

            Напомним, что в пресс-релизе № 599 за 18 июня 2004 года мы сообщали о том, что 16 июня 2004 года неизвестными вооруженными людьми в масках и камуфляжной форме были похищены жители селения Серноводск, которые как выяснилось впоследствии, находились на территории военной базы российских вооруженных сил «Ханкала». Как сообщили родным, данное дело находилось под контролем министра МВД А. Алханова.

После обращений в различные инстанции,  родственникам удалось добиться обещания, что  молодых людей отпустят. По  этой причине и отправились 26 июня в «Ханкалу» родные задержанных, однако никаких результатов эта поездка не дала. Военные свои действия объяснили отсутствием министра, без чьего ведома они, якобы, не могут принять такое решение.

На обратной дороге произошло трагическое столкновение, в результате которого все: водитель и два пассажира скончались на месте. О судьбе похищенных 16 июня 2004 года на сегодняшний день ничего неизвестно.

В ГРОЗНОМ ПОДОРВАЛИ СОТРУДНИКОВ МИЛИЦИИ

1 июля 2004 года в Октябрьском районе Грозного, в недалеко от остановки «Окружная» примерно в 11 часов 30 минут прогремел взрыв. Как стало известно, на не установленном взрывном устройстве была подорвана автомашина «УАЗ» с сотрудниками правоохранительных органов из разных регионов России, а также представитель чеченской милиции. По предварительной информации, в результате взрыва три человека числятся погибшими.

 ВОЕННЫЕ ПОХИТИЛИ ТРЕХ ЖИТЕЛЕЙ ГРОЗНОГО

      1 июля 2004 года в поселке Кирова, Заводского района, Грозного представителями российского силового ведомства были похищены местные жители  Сангариев Рамзан, 1967 года рождения, Ибрагимов Рамзан Ризванович, 1985 года рождения и Абубакаров Ибрагим Таусович, 1981 года рождения.

            По словам свидетель похищения, военные, которые были в масках, приехали на шести автомашинах «УАЗ» и двух «Урал» и задержали трех вышеназванных людей. Как сообщили родственники, военнослужащие вели себя крайне грубо и не объяснили причины задержания данных лиц.

Родные решили поехать вслед за автоколонной военных и выяснить место содержания похищенных. Им удалось установить, что задержанных отвезли на территорию оперативно-розыскного бюро, расположенного по Старопромысловскому шоссе.

            Дальнейшая судьба жителей поселка Кирова остается неизвестной. Причины задержания установить так и не удалось.

www.savechechnya.narod.ru

 

В ЧЕЧНЕ НУЖЕН «МИР ХРАБРЕЦОВ»
Путь к политическому урегулированию конфликта может открыть международная конференция
Лев Пономарев

Об авторе: Лев Александрович Пономарев - исполнительный директор Общероссийского общественного движения "За права человека".

Трагические события 21–22 июня в Ингушетии показали, насколько абстрактный характер приняли «президентские выборы» в Чечне. Уже очевидно, что продолжающаяся почти пять лет – самый долгий конфликт на территории Европы с мая 1945 года! – вторая чеченская война так же далека от «успешного» завершения (если под ним понимать слом сопротивления), как и два-три года назад. На этом фоне обсуждать предвыборные программы подставных кандидатов или прогнозировать, кто сколько получит голосов, – напрасно терять время.

Из кровоточащей, но локальной раны на дальней окраине державы война в Чечне превращается в нарыв, отравляющий кровь всей страны. Миллион солдат уже пропущены через войну – и ожесточившимися и дезориентированными выброшены в мирную жизнь. Безумно раздутый военно-полицейский бюджет разрушает остатки социальных гарантий – несмотря на поток нефтедолларов. Терроризм отравляет общество страхом и ненавистью. Борьба с террором стала обоснованием для цензуры и фактического возвращения казенной идеологии. На этом фоне прогнозы, что для Российской Федерации начался обратный отсчет времени существования, уже не выглядят такими уж фантастическими.

В этих условиях те интеллектуалы, которые пребывают в реальности, а не в созданном пропагандой мифологическом мире, где светозарные рыцари бьются с воплощениями тьмы, обязаны сейчас бить в колокола – и не стесняться предлагать сценарии урегулирования конфликта. В конце концов мирный план – это всегда компромисс между позициями враждующих сторон (их самой умеренной части), но не между реальностью и комфортными мифами массового сознания. Тем более что эксперты могут апеллировать к большому мировому опыту, поскольку все конфликты такого рода – а в Чечне мы имеем в каком-то смысле смесь «антиимперского» восстания против метрополии и этнополитического конфликта – завершались мирными политическими переговорами.

Почти все такие переговоры шли так или иначе не в двустороннем формате, но в формате международном, с подключением авторитетных международных организаций или государств-посредников. Такие случаи, как урегулирование ситуации с Восточным Тимором, стали классическими. Вспомним и Косово, и Македонию, и дейтонские соглашения, прекратившие войны в Боснии и Герцеговине и Хорватии.

Я предвижу возражения, что «косовский» вариант завершился, как известно, трагическим вытеснением сербского меньшинства из районов дисперсного проживания. Да, когда возникла необходимость «пожарного» пресечения беспорядков, международные полицейские силы оказались малоэффективными. Но, во-первых, одной из причин такого развития событий стало самоустранение России от миротворческой миссии в Косово. А во-вторых, этнической ненависти к русским в Чечне не было и нет, поэтому повторение там событий, подобных весенней трагедии в Косово, маловероятно.

Но продолжу перечень мирных переговоров, проходивших при международном посредничестве. Израильско-палестинские переговоры, переговоры по Афганистану, переговоры по Индокитаю (реально они шли между США, СССР и Китаем). Таким образом, в переговорах при участии третьих сторон ничего постыдного, ничего роняющего «державную честь» нет.

Жесткость курса Путина на полный отказ от политического диалога с боевиками приводит только к замене Масхадова в качестве «главного врага» (а следовательно, в будущем – главного партнера на мирных переговорах) – на Басаева. Собственно, к такой замене и сводится весь пыл официальной пропаганды: Масхадов, дескать, никого не контролирует (но стоит за всеми злодеяниями террористов), а все рычаги – в руках Басаева и арабских наемников. Видимо, Путин полагает, что имеет мандат общества на «войну до победного конца». Хотя, согласно социологическим данным, это уже далеко не так.

Социологи Аналитического центра Юрия Левады, проведя опрос россиян в мае, после убийства Кадырова, получили следующие результаты. Как отмечает ведущий сотрудник центра Леонид Седов, половина опрошенных полагают, что за последние полгода в Чечне не произошло видимых изменений, 29% видят улучшения и 13% находят, что положение ухудшилось. 31% верят в то, что в республике налаживается мирная жизнь (в апреле – 35%), 61% считают, что война продолжается (52%). По мнению 52% россиян, в 1999 году войска в Чечню вводить не следовало; противоположной точки зрения придерживаются 33%. За продолжение военных операций выступают 25% опрошенных, за мирные переговоры – 60% (в апреле – 57%).

Опыт аналогичных «колониальных конфликтов» (Индокитай, Алжир, Афганистан, интифада в Палестине) свидетельствует: к середине их обычной продолжительности (7–9 лет) властям метрополии кажется, что победа уже почти достигнута, но затем противник наносит неожиданные удары, и невозможность сугубо карательного варианта разрешения кризиса быстро становится все более очевидной. Поэтому Кремль очень скоро убедится, что не может опираться на общественный консенсус, проводя политику бескомпромиссного отказа от диалога с сепаратистами.

Члены Российского общенационального комитета «За прекращение войны и установление мира в Чеченской Республике», созданного в конце марта 2001 года, постоянно указывали на опасности «палестинизации» чеченского конфликта – перехода радикальных боевиков к терактам в отношении мирных граждан по территории России, и его, если можно так сказать, «хамасизации», т.е. превращения в глазах части боевиков из достаточно рядового этнополитического конфликта в один из фронтов «священной войны» – глобальной конфронтации Запада и радикального исламизма. Обращалось внимание и на неизбежное превращение чеченской войны в конфликт, постепенно охватывающий и сопредельные регионы. Ведь уже сейчас, по данным «Мемориала», «Международной амнистии» и других правозащитных организаций, количество похищенных (т.е. ставших жертвой спецслужб и «эскадронов смерти») в Ингушетии и Дагестане превышает число без вести пропавших в Чечне. Теперь, как показывают события в Ингушетии, и эти субъекты Федерации оказываются на пороге гражданских войн.

Единственный выход, который я в данной ситуации вижу для российской либеральной общественности (хотя бы потому, что либералы так ценят в политике рациональность) и экспертного сообщества, – это использовать весь свой авторитет для давления на Кремль в пользу переговоров.

И почва для договоренности с политическим крылом сепаратистов есть, поскольку, говоря о возможных путях разрешения конфликта, Масхадов в своем недавнем заявлении еще раз подтвердил готовность пойти на переговоры с российскими властями без предварительных условий. Компромисс, который предлагает Масхадов (и предлагал еще Ельцину весной 1999 года), фактически сводится к оформлению ассоциированного членства Чечни в Российской Федерации. По сути, это то, что Путин предложил Лукашенко в 2001 году.

Мне думается, что в первую очередь, после в значительной степени технических переговоров по выработке временного соглашения о прекращении огня, должна быть организована мирная конференция. Россия – мировая держава, и поскольку я надеюсь, что фоном для мирных переговоров не будет общий развал страны, то полагаю, что такая конференция будет проходить не под эгидой Совета Безопасности ООН. Правозащитники уже выдвигали идею трехсекторной структуры переговоров: в качестве двух сторон с правом решающего голоса выступят делегации от федерального Центра и от политического руководства сепаратистов, а третьим – «совещательным» – сектором должны стать представители от международных организаций (ПАСЕ, ОБСЕ, может быть, Евросоюза и Исламской Конференции) и стран-посредников.

Международная мирная конференция отличается от обычных политических переговоров в выгодную сторону тем, что вводит конфликт в международно-правовой контекст, и болезненное восприятие необходимого «смирения» державы, оказавшейся вынужденной вести переговоры с демонизированным ее собственной пропагандой противником, смягчается высоким авторитетом посредников международного уровня. В таких условиях компромисс выглядит не «уступкой врагу», а, если применить дипломатический штамп, «имеющей большое значение выработкой долгожданной формулы политического урегулирования».

Сценарий начала такой конференции мог бы быть следующим. ПАСЕ принимает резолюцию о необходимости прекращения внутреннего вооруженного конфликта в Чечне и создании Контактной группы для подготовки мирной конференции. Затем Контактная группа настоятельно приглашает обе враждующие стороны направить своих представителей для консультаций по подготовке мирной конференции. В итоге конференция плавно перетекает из формата круглого стола в нечто конкретное, вроде Парижской мирной конференции по Вьетнаму или Пешаварских переговоров по Афганистану.

Смерть Кадырова давала возможность «распечатать» политико-правовой тупик в урегулировании чеченского кризиса. Но вместо того, чтобы решиться на политический маневр, Кремль упрямо воспроизводит прошлогоднюю ситуацию. Только вместо Кадырова ставят полностью зависимую от Центра фигуру. Если же иметь в виду начало мирного процесса, то следовало прежде всего назначить выборы не на август, а по крайней мере на позднюю осень. Затем предложить Масхадову и его сторонникам то, что в 1958 году де Голль называл «миром храбрецов»: прекращение сопротивления в обмен на полноценное участие в общественно-политической жизни. Это приблизительно то, что предложило командование антисаддамовской коалиции шиитскому повстанцу Ас-Садру, убедив его прекратить боевые действия – в обмен на право участвовать во главе своих сторонников в выборах иракского «предпарламента».

материалы: Независимая Газета ї 1999-2003	Опубликовано в Независимой газете от 06.07.2004 Оригинал: http://ng.ru/ideas/2004-07-06/11_chechnia.html

dot.gif

КОМИТЕТ ЗАЩИТЫ МОСКВИЧЕЙ

6 июля 2004 года г. Москва пресс-релиз

7-го июля в 11-00 состоится Круглый стол на тему "Проблемы местного самоуправления". В Круглом столе примут участие: · Леонид Коган, доктор архитектуры · Сергей Митрохин, председатель Комитета защиты москвичей · Юрий Сдобнов, вице-президент Союза архитекторов России, академик архитектуры · Алексей Клименко, член президиума Экспертно-консультативного общественного совета при главном архитекторе Москвы · а также специалисты в области урбанистики, академики архитектуры и строительных наук, представители Госстроя На Круглом столе будут затронуты темы о роли общественности в решении проблем жизнедеятельности города, незаконного строительства, сноса памятников архитектуры и другие вопросы. Круглый стол состоится в конференц-зале Центрального дома архитектора по адресу: Гранатный пер., д. 9 (ст. Баррикадная, Маяковская)

Сергей КАЗАКОВ

Пресс-служба Московского "ЯБЛОКА" ТЕЛ.: (095) 780 30 14 (095) 780 30 10 ФАКС: (095) 780 30 14 (095) 780 30 12 ICQ: 284394390 INTERNET: http://www.moscow.yabloko.ru/ http://www.yabloko.ru/ http://www.soprotivlenie.info/ E-MAIL: spm111@yandex.ru